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治危灭患 让市民安居

兰州晚报 2010-09-17 19:29 大字

市国土资源局领导现场研究地质灾害防治方案

近年来,兰州市国土资源局贯彻市委、市政府和省国土资源厅的指示精神和安排部署,高度重视地质灾害防治工作,把地质灾害防治作为全市国土资源管理工作的重中之重来抓,坚持“以人为本”和构建“和谐兰州”,采取行之有效的防治措施,千方百计地保护人民群众的生命财产安全,取得了良好的社会效益。那么,兰州市在防治地质灾害隐患工作中成效如何?未来几年还将有什么举措?带着这些问题,记者专访了兰州市国土资源局局长丁祖全。

记者:丁局长,你好!针对地质灾害频发兰州市做了哪些工作?

丁祖全:虽然兰州市地质灾害严重,但在市委、市政府的高度重视和领导下,在省内各专业单位的支持下,县区政府和市直各有关部门积极努力,国土资源部门认真履职,地质灾害防灾减灾工作取得了显著成效。2007年至今,成功预警预报地质灾害8起,避免人员伤亡323人,妥善搬迁和安置了受地质灾害威胁的群众2000多人,逐年成功治理了40多处重点地质灾害,完成了七里河阿干煤矿塌陷区生态环境恢复治理等专项工程,最大限度地避免和减少了人员伤亡和财产损失,取得了突出的社会效益、经济效益和环境效益。

记者:近年兰州市地质灾害防治管理工作如何?

丁祖全:2004年以来,市、县(区)两级成立了地质灾害防治工作的专门机构,配备了人员及装备,制定了全市地质灾害防治规划。每年都编制实施了年度地质灾害防治方案,出台了《兰州市地灾防治工作责任制度》等九项制度。特别是2009年,编制了《兰州城市重大地质灾害防治专项规划》,使全市地质灾害防治工作步入了依法、科学的防治轨道。

记者:地质灾害防治工程取得了哪些进展?

丁祖全:自2004年起,国家和省、市、区财政已筹措经费2.1亿元,其中仅2009年就投入5470万元,分别对皋兰山、九州、华林坪等多处严重的地质灾害险情、灾情进行治理,组织对榆中县定远镇矿湾村、皋兰县中心乡等易发、高发区群众进行搬迁避让,同时积极向国家申请实施了皋兰山、享堂峡、姐姐沟等特大型地质灾害治理项目,取得了较好的社会、经济和环境效益。

记者:监测预警预报和群测群防网络建设工作进展如何?

丁祖全:兰州市组织对883处地质灾害隐患点全面加强监测,不定期进行巡查,对重点隐患点安排人员进行专门监测。并加强与气象等部门合作,会同气象部门开展了地质灾害气象预警预报,今年已发布信息6次,会同市气象局安装地质灾害气象信息预报显示屏57台。同时,扎实推进了群测群防网络体系建设,兰州市现已初步建立完成了市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级地质灾害群测群防工作网络体系,为全市地质灾害监测、预警打下了坚实的基础。

记者:目前存在的主要问题和困难有哪些?

丁祖全:由于受历史、自然条件和经济社会发展诸多因素的制约,兰州市地质灾害防治存在很多困难和问题:

一是兰州经济基础薄弱,地灾防治经费长期投入不足,基础建设严重滞后,历史欠账多。近年来,国家、省、市三级在地质灾害防治资金投入上逐年有所增加,但由于兰州市地质灾害点多面广,地质灾害治理经费投入仍显不足,使“以防为主,避让与治理相结合和全面规划、突出重点”的方略难以施行,防灾工作面临着巨大压力。

二是市内地质灾害易发区和防治重点区主要为旧城区和城市周边沟壑台塬等区域,居住密集,问题突出,防治难度大,加之自身防范能力差,迫切需要采取非常措施改变这一现状。

三是随着国家西部大开发的推进,城市规模将迅速扩大,受自然条件所限,城市建设用地严重不足,建设工程向坡脚台缘延伸已成为必然趋势,全面开展地质灾害专项治理和基础研究工作刻不容缓。

记者:下一步地质灾害防治工作有什么打算?

丁祖全:首先是认真深入贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见〉加快推进兰州率先跨越式发展的实施意见》中,加强地质灾害防治工作,建立地质灾害防治长效机制的要求,全力推动国家“兰州科学试验基地”和省级示范区建设。其次是抓好日常防治工作,全面落实地质灾害防治各项制度,重点是在监测预警和群测群防上狠下工夫,进一步落实市政府《兰州市地质灾害防治工作责任制度》。第三是夯实防灾减灾基础,有效推动并加强《兰州市地质灾害防治规划》和《兰州市城市重大地质灾害防治规划》的实施。同时加大申请国家和省上政策扶持和资金支持力度,积极争取重大地质灾害防治项目在国家立项,形成“政府主导、社会参与、市场化运作”的齐抓共管新局面。积极实施“地质灾害防治金地安居工程”,建立城关区庙滩子旧危房改造、南山路建设地质灾害开发性综合治理示范区,实现政府重点项目与地质灾害防治工作的相结合。

记者:目前如何做好防治工作?

丁祖全:目前,兰州市还处在主汛期,我们将按照国家和省上要求,在市委、市政府的正确领导下,在省国土资源厅的大力支持下,贯彻落实科学发展观,坚持民生为重,进一步做好地质灾害防治工作,加强地质环境管理,为建设资源节约型和环境友好型社会,构建“和谐兰州”,确保人民的生命和财产安全做出我们应有的贡献!

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