被辞代课老师一年补助１０００元兰州市按照“退一补一”方案补充教师到乡村任教，不让乡村学校出现空岗
本报讯 城乡教育的差别不仅在校园环境的硬件上，还在师资这些软件上，为了提高农村学校的教育教学质量，让乡村孩子与城市孩子享受同等的师资，兰州市从２００８年起开始陆续清退代课教师，同时按照“退一补一”方案补充教师到乡村任教。昨天，记者从兰州市教育局召开的新闻发布会上获悉，代课教师辞退工作将于今年年底前结束，并且，通过省上“选拔５０００名普通高校毕业生到农村任教”选拔考试的毕业生中，分配兰州市的３３０名高校毕业生也将走上各乡村学校讲台。
解决师资瓶颈让乡村娃享受优质教育
代课教师是继民办教师之后，在上个世纪九十年代伴随着普及九年义务教育进程及学龄人口入学高峰产生，当时缓解了兰州市农村偏远地区基础教育教师短缺的困难，解决了兰州市中小学生就学的燃眉之急。但是近几年来，随着国家要求教师专业化以后，以及农村生活水平的逐步提高，农民对子女的教育问题越来越重视。比如２００７年春季新学期，皋兰县邵家堂村就发生过家长要求学校不再让代课教师上课的事件。同时，农村学生舍近求远到县城求学已成为一个典型的教育现象。
农村教育存在的师资问题也引起国家的重视，为此，２００１年国务院提出了“逐步清退代课教师”的政策要求，这项工作也被提到各级政府的议事日程上。
根据国家与省上的有关规定，兰州市于２００６年上半年，在对全市代课教师情况调研的基础上，经过认真研究，提出了解决方案。２００７年９月１４日，市委、市政府通过了《兰州市解决农村代课教师问题工作方案》，有序开始解决代课教师问题。
９４５名被辞代课教师可获一次性补偿
据介绍，教育部门确定辞退的范围和对象是２００５年９月１日前在农村中小学教学岗位任教，由所在县区教育行政部门或乡镇政府聘用的目前仍在岗的代课教师。根据县区教育行政部门统计，全市共有代课教师１２４０人，经最后审核确定，全市符合《工作方案》辞退标准的农村代课教师共计９４５人。由此，根据《方案》，提出用２００８年、２００９年两个年度全面完成全市代课教师辞退工作，辞退后出现的教师空缺，从师范类大中专毕业生和具有教师资格的综合类院校大学毕业生中补充。
对于农村代课教师辞退后的补偿，兰州市借鉴了其他城市解决农村代课教师问题的办法，并参照兰州市国有企业职工置换身份每人每年１０００元的最高补偿标准制定。具体办法是对被辞退的代课教师给予一次性经济补偿，标准为每满一年教龄１０００元／人，补偿年限按照截止辞退时的实际任教年限计发。在资金筹措方面，永登、榆中、皋兰县分别各承担２０％，红古、西固、七里河区分别各承担３０％，其余由市财政承担。
目前，全市实际辞退代课教师７５０人，发放６０８人的补偿金９３３．５５万元，辞退工作已经接近尾声。
“缺一补一”不让乡村学校出现空岗
兰州市采取退补并举的办法，一方面辞退代课教师；另一方面对缺额的岗位积极补充新教师。这也是市教育局所说的“退一补一”政策。
对于补充的新教师，充分利用全省选拔普通高校毕业生到农村中小学任教计划、“三支一扶”计划、农村教师特设岗位计划等政策选拔出优秀毕业生，以保证教育教学工作的正常进行。
据了解，到目前６个相关县区共补充新教师６７１人。同时，按照甘肃省２００９年选拔５０００名普通高校毕业生到农村中小学任教的政策，已分配兰州市的３３０名高校毕业生就业手续已上报省人事部门审核办理之中。
代课教师“择优考录”需要政策扶持
在代课教师中确有一些较为出色的，能否择优考录，为这些教师提供一个“考录转正”机会是大家关注的焦点问题之一。在昨天的新闻发布会上，市教育局局长何泳忠介绍，从目前情况来看，国家和省上没有明确规定，这不是教育部门能够解决的，“择优考录”需要国家与省上的政策扶持。但他表示，针对代课教师中确有一些优秀教师并有继续从教愿望的实际，借鉴外省的有关经验和做法，市教育局将积极向上级有关部门争取“择优录考”的政策，并结合兰州市实际做好准备工作。
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