济南公共资源交易中心莱芜分中心巧用“四则运算”助推营商环境优化
济南公共资源交易中心莱芜分中心成立以来,持续优化公共资源交易领域营商环境，巧用“加减乘除四则运算”，不断提高莱芜区公共资源交易管理服务水平。从成立到现在仅5个月的时间里，莱芜区进场项目累计完成近400项，交易金额超过57亿元，节约资金3亿余元，有效激发了全区公共资源交易市场的活力，提高了公共资源市场配置效率和公平性。
在规范管理上做“加法”,强化现场管理秩序。严格把好入口关。莱芜分中心分别设立专家和代理通道，并在出入口安装由专人管理的智能门禁，对进入评标区的人员进行入场管理，实行工作牌佩戴制度；制作评审专家、招标人、代理机构等七种工作牌，区分各方交易主体，各自身份一目了然，方便现场管理；实行现场与监控室双巡查，安排专人对评标现场与监控室进行定时巡查，并及时处理评标过程中出现的技术故障等突发性问题，确保评标工作顺利进行。
在纾困惠企上做“减法”，助力企业降本减负。减“交易时限”。莱芜分中心从进场登记、场地预约到中标公示、项目归档，全部实现“零审核”，大大缩短了交易时限。减“交易成本”。莱芜分中心全面取消招标文件工本费，为投标人省去了投标文件印制费用。改革保证金缴纳方式，推行电子保函、保险等多种担保形式，降低交易成本，切实为交易主体减轻了负担。减“交易限制”。莱芜分中心打破工作日交易限制，全面推行“周末无休”，最大限度加快项目进度，切实保障重点项目和民生项目早进场、早开工、早见效。
在服务方式上做“乘法”，力促工作优化提升。莱芜分中心开展“招标投标全流程现场体验”活动，邀请行业监管部门、招投标专班成员等现场观摩、座谈，增进对公共资源交易工作的认识，主动接受监督，听取各方建议；结合“我为群众办实事”实践活动，通过聊天、走访、座谈等方式向各方交易主体征求意见，切实为市场主体解决“急难愁盼”问题；创新推行开标评标“双不见面”模式，在投标单位不进场，开标“不见面”的基础上，设立电子见证室，实现代理与专家不见面，既有利于疫情防控，减少人员聚集，更有效减少开评标环节人为因素干扰，确保专家独立评标。
在交易模式上做“除法”，持续完善交易机制。莱芜分中心除去不必要的交易流程，取消纸质化标书，推行全流程电子化交易，交易系统服务流程精简比例达50%以上；除去繁琐的政府采购程序，大力推行网上“中介超市”，限额以下的政府采购项目可直接通过网上商城自行购买所需商品，使政府采购活动更加便捷、公开、透明；除去复杂的代理准入制度，招标代理机构在具有良好的业务能力和诚信经营的基础上，只需要提供进场申请书即可在中心开展代理业务，做到进场准入“零门槛”。
（本报记者杨雪通讯员曹霖波）
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