莱芜区城市管理局精细管理提升群众满意度打造宜居宜业人居环境
今年以来，莱芜区城市管理局立足更高起点、更高定位、更高境界，按照“争当省会建设发展排头兵”目标，聚焦全区“十大攻坚行动”，深入推进城市治理提升，按照“为人民管理城市”工作理念，不断丰富和完善全覆盖全过程的城市精细化治理体系机制，打造宜居宜业的人居环境，持续提升群众满意度。
推进城市管理改革提升城市宜居水平
以城管委为平台，构建“大城管”工作新格局。针对当前城市管理体制不畅、权责交叉、短板突出的现状，积极探索有助于提升莱芜区城市管理水平的新路子、新模式。对城市管理的认识不断提升，理解不断深入，牵头研究制定了《关于进一步加强莱芜区城市管理的实施意见》《莱芜区城市管理综合考核办法》，从明确工作标准、健全组织架构、建立支撑平台、完善运行机制、强化措施保障等方面入手，推动城市管理重心下沉，进一步健全标准化、科学化、精细化的城市管理体系，构建“大城管”工作新格局；开展城管“大考评”，通过“真奖、真罚、严考核”，实现“以考促改、以考促管、以考促靓”的工作目标。目前，城市管理滞后的桎梏已经破题，实施方案正在组织实施。同时，与之配套的做强城管委办公室，整合考评办、路长办职能，实行实体化运作等实质性工作正在迅速推进，城市管理改革将在短期内取得显著成效。
打通城市管理最后一公里，城市治理“路长制”日臻成熟。从无到有，从虚到实，城市治理“路长制”初具规模，先后确定了27条“路长制”道路，将城市管理16大类、100小项问题全部纳入“路长制”管理范围，设置4名平台人员、16名路长，并配备了巡查电动车、问题上报终端，累计发现和协调处置问题63142件，总办结率97%，已形成较成熟的“主动发现、快速治理”机制，城市综合治理的长效模式进一步完善。同时，快速及时地做好12345市民服务热线处置工作，对群众反映的问题坚持第一时间赶到现场、第一时间处置完成，截至目前，承接的12345市民服务热线群众满意率均为100%。
加快推进垃圾分类助力公共环境提升
作为全市推动的重点任务，区城管局认真研究部署，指导各镇街加快推动垃圾分类全覆盖。积极争取市级示范单位奖补资金200万元，区级垃圾分类专项资金2000万元，解决各镇（街道）资金投入较大的问题。6月30日，羊里街道、方下街道、和庄镇和凤城街道的5个社区顺利通过垃圾分类典型示范单位验收。9月22日，苗山镇成功通过生活垃圾分类第二批示范创建达标单位验收。截至目前，各镇（街道）累计更换四分类垃圾箱2.76万个，发放入户垃圾桶29.18万个，建设分类垃圾收集亭1536处，四大垃圾回收系统和分类回收处置体系基本建成，初步实现垃圾分类全覆盖。除此以外，还改革城乡环卫一体化运行模式，按照济南市“村收集、镇运输、区处理”要求，夯实各镇（街道）属地责任，理顺环卫保洁体制，由各镇（街道）负责通过公开招标购买服务或其他合理方式，组织开展垃圾清理、清运等环卫保洁工作，初步建立了协调统一的环卫管理体制。加大督查力度，及时发现问题，迅速落实整改，农村人居环境持续改善。
同时，加快推进公共卫生间建设。结合莱芜区实际，计划新建公共卫生间6座。工作中，区城管局以更加便捷地服务群众为目的，经过科学论证，选取人流量大、环境适宜的地段进行建设，目前6座公共卫生间已全部开工建设，11月中旬主体完工。
聚力打赢两场战役营造靓丽生活环境
扎实开展户外广告整治行动，净化城区天际线。为彻底改变莱芜区户外广告和牌匾标识多、乱、差的局面，区城管局积极申请专项资金，组织5支专业拆除队伍，抽调50余名执法人员组成5个工作组，采取“1+1”指导监督、“工作组+施工队”结合推进的方式，对城区内违法广告开展集中拆除行动。截至目前，共拆除各类违法广告4550处、51279平方米，城市“视觉污染”得到极大改善。为巩固整治效果，区城管局还聘请专业团队积极开展户外广告和牌匾标识详细规划编制工作，为下一步规范管理、打造样板街、让户外广告和牌匾标识成为城市新亮点奠定了基础。
坚持柔性执法，打赢市容环境保卫战。区城管局深入践行“行走城管”“721工作法”，针对店外经营、流动经营活跃的问题，积极探索拓宽“夜经济”“地摊经济”的新路子，变堵为疏，认真论证、周密部署，增加城区经营场所，化解市容秩序难题。同时，以占道经营、临街建筑外立面管理为突破点，坚持柔性执法，全面梳理辖区管理现状，采取定片区、定人员、定职责等措施，实行人巡与车巡、错时执法与蹲点执法等多重模式，力争市容市貌管理实现无缝监管。积极开展临街建筑物外立面统计建档，与3463家临街店铺签订临街建筑物市容维护责任书。联合市场监管、生态环境等部门开展露天烧烤和餐饮油烟综合整治行动，实现全域禁烤。
（本报记者杨雪通讯员马建国付兵）
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