送“汇”进企业 助力新征程 莱芜外汇局服务涉外经济发展侧记
2019年以来，涉外进出口企业在进出口贸易、跨境投融资、资金流动性等方面面临一些新的困难。为提升外汇管理服务质效，国家外汇管理局莱芜中心支局（以下简称“莱芜外汇局”）坚持以服务实体经济发展为目标，以“外汇服务进万企”活动为依托，下沉工作重心、深入企业走访，聚焦企业诉求，有针对性地解决企业涉外经营中存在的实际问题，大力提升了外汇管理精准化服务水平。
“改进工作作风、践行服务宗旨，这是‘不忘初心、牢记使命’主题教育的根本要求，走访企业要坚持带着使命去、带着政策去、带着问题去、带着产品去，紧盯困难，打通便利化外汇政策实施的‘最后一公里’，让企业真切感受到外汇管理服务的实惠。”莱芜外汇局局长刘大勇说。
从柜台到企业铺开“汇”通之路
2019年6月以来，莱芜外汇局积极深化贯彻落实政务服务“一次办好”的要求，推进“政务服务网上平台”上线运行，将行政审批从线下柜台向线上柜台转移，实现“足不出户即可完成行政审批业务”，提升企业便利化水平，节省脚底运营成本。自系统上线以来，共办理名录登记、超期限退汇、放款额度注销等6类许可业务102笔，服务质量得到辖内企业一致好评。
为促进涉外企业更好地理解和运用外汇管理政策，指导企业有效应对汇率风险，莱芜外汇局积极推动“进万企”服务活动，制定“莱芜外汇服务进万企活动实施方案”，组织召开“外汇服务进万企推进会”，成立外汇局与商业银行进万企联合工作组，并明确分工，外汇局侧重外汇政策宣讲，银行侧重融资和避险产品。在事前收集企业诉求及意见建议的基础上，由莱芜外汇局分管局长带队，协同外汇指定银行进入涉外企业，通过实地走访座谈、PPT演示、现场问卷调查、赠送宣传指南等多种方式对企业进行针对性政策宣传和辅导。截至2019年11月末，共走访国家倡导的重点扶持行业或较为关注的涉外民营和小微企业80余家，指导各商业银行现场走访企业300家，累计向企业发放进出口贸易指南、外汇法规知识汇编等宣传资料2200余份，真正把为民服务要求落到实处。
“外汇局给我们企业提供了很大的帮助，”莱芜环球汽车零部件有限公司负责人说，“今年以来，莱芜外汇局十分关注中美贸易摩擦对企业的影响，经常与我们保持电话沟通，并到企业进行座谈交流，给我们讲述案例，实在是雪中送炭，在莱芜外汇局的帮助下，我们有信心顺利度过这个寒冬。”从调查到解决落实优“汇”政策
在企业走访调研中，莱芜外汇局把为企业解难题作为检验工作成效的根本标尺，坚持“对于政策明确、能现场解决的当场解决；对于政策不明确但企业有客观需求的，与银行集体研究解决；对于当场不能解决，需要纳入长期计划的，则在征集有关意见建议的基础上，积极向上级反映”的原则进行处理，得到了企业的认可。活动期间，共计为企业解决实际困难41个，真正做到为民服务解难题。
泰山钢铁集团股份有限公司是莱芜辖内大型制造企业，在了解到企业有融资需求，但对跨境融资政策不了解后，莱芜外汇局主动为泰钢集团境外发债提供政策指导，向企业详细讲解跨境融资的额度、资金使用途径等，并帮助企业分析当前的汇率形势，为企业将要发行3亿美元的外债打下了基础。山东汇金是莱芜重点涉美出口企业，其客户主要是通用北美、通用中国、福特北美等大型企业，在走访的过程中，为帮助企业应对贸易摩擦，满足海外客户需求，莱芜外汇局联合莱芜农商行与该企业相关负责人进行深入研究，设计出符合现行政策规定的延收延付方案，企业表示此举对其进一步巩固海外市场份额、拓展海外市场提供了极大帮助。
从创新到推广助力智“汇”融资
面对中小外贸企业融资难、融资贵问题，莱芜外汇局指导莱商银行创新性推出“出口收汇应收账款池”融资业务以及智慧供应链金融服务平台上线。基于企业流水式回款的连续性，在资金有进有出的状态下保持池中应收账款总额稳定，以此为质押为企业提供融资，从而将分散的、小额的应收账款“划零为整”，集中发挥作用，有效突破了先前融资期限必须与应收账款账期相匹配的限制，提高了企业融资额度和拉长了融资期限，破解了长期以来中小出口企业贸易融资笔数多、金额小、期限短、手续繁琐等问题。
以泰丰食品有限公司为例，之前融资期限最长为3个月，每3个月就需要重新签订借款和担保合同，现在变成了一年一签；对银行来说，之前需要针对单笔应收账款发放融资，每笔融资金额在1万到2万美元左右，需要为泰丰食品发放200多笔融资，同时还要一笔一笔进行归还，现在只需集中统一发放、到期统一归还即可，真正实现了企业和银行业务效率的翻倍提升。
截至2019年11月，莱商银行辖区“出口收汇应收账款池”业务共有2476笔应收账款入池，累计入池资金8470万美元，融资发放已从首笔的110万美元发展到1451.85万美元，受惠企业从初始的1家扩大到10家；莱商银行业务惠及地区也由莱芜一地，推广到济宁、菏泽、聊城三地。在莱芜外汇局的推介下，莱芜农商行也已开办了此类融资业务。
“出口应收账款池”融资在解决企业融资难问题的同时，还有效缓解了融资成本过高的问题。据莱芜泰丰食品有限公司负责人介绍，2019年莱商银行为其办理应收账款池业务两笔，融资规模240万美元，融资期限均为10个月，执行贷款利率为6.0%，较其他一般性贷款利率低2.27个百分点，节约利息7.5万元。此外，莱芜农商行为永保电子等3家企业办理应收账款融资1300万元人民币，期限1年，融资利率较一般贷款利率下降30%以上，为企业节约成本17万元。企业表示，应收账款池模式是外汇政策破解融资难、融资贵的一剂良方。 （王星）
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