深入实施人才强区战略 大力推动新旧动能转换人才新政20条让优秀人才“选择莱芜”

近日，莱芜区印发《关于支持人才创新创业引领新旧动能转换的若干政策》的通知，共计20条，涉及人才引进培养、引才用才机制、创新创业平台、人才服务保障等多项内容。

建立人才引进培养政策体系

关键词：“莱芜英才”培育工程

莱芜探索：加强本土领军人才培育，重点培养一支取得先进科技成果、掌握核心关键技术、带动区域产业发展的产业领军人才队伍。分为创新、创业两类，定期评选，管理期3年。创新个人（团队）给予5万-50万元扶持资金，创业个人（团队）给予20万-100万元扶持资金。

关键词：优秀人才培养工程

莱芜探索：统筹推进文化、教育、卫生、金融、农业、技能、社会工作、经营管理等8个领域人才队伍建设，加大培养力度，定期评选，给予入选者每人每年6000元的补助，管理期3年。

关键词：创新创业扶持

莱芜探索：对产业发展具有重大推动作用、带来巨大经济社会效益的高端创新创业人才（团队）给予扶持。制定人才分类目录，经区人才工作领导小组认定后，创新人才（团队）给予最高100万元的扶持，创业人才（团队）给予最高200万元的扶持。对国内外顶尖人才（团队），采取“一事一议”的方式，给予特别支持。经区级申报，入选市级人才工程及以上层次重点人才工程的，按照国家、省、市人才资助经费额度给予适当配套支持。

关键词：青年人才集聚计划

莱芜探索：大力引进青年人才，为企业新引进的（择业期内）全日制本科（含）以上学历毕业生，以及驻莱科研院所、医疗机构和区属事业单位新引进的全日制博士研究生，发放生活补贴。博士每月3000元、硕士每月2000元、“双一流”高校毕业生每月1000元、普通本科生每月700元，管理期3年。

构建灵活高效引才用才机制

关键词：市场化人才配置

莱芜探索：鼓励中介机构、社会组织和个人参与高层次人才引进。设立“伯乐奖”，对实质引进入选国家级、省部级人才工程的创新创业人才（团队）且产生显著经济社会效益的，为引才中介机构、社会组织或个人，发放最高10万元引才奖励。

关键词：活动聚才

莱芜探索：定期到发达地区参加综合性人才推介会，针对重点产业举办专业性人才推介会。举办创新创业项目对接活动，促进各类创新创业要素深入对接。到重点高校、园区开展招聘聚才活动，吸引大学生来莱芜区创新创业。从省内外高校、科研院所和国有重要骨干企业中选派镇街科技副职，发挥科技参谋、专业服务、产学研纽带等作用。

关键词：海外揽才

莱芜探索：鼓励通过辖区内企业在海外设立人才工作站，与市人才工作联络站、海外创新驿站广泛建立合作关系，引进人才项目，宣传推介莱芜区。凡因公出国（出境）团组，一般应安排招才引智任务。

关键词：亲情引才

莱芜探索：充分挖掘优秀毕业生资源，成立“莱芜校友会”，建立校友联合招才引智、招商引资工作机制，实现以才引才、以才引智、以才引资。

强化创新创业平台支撑机制

关键词：企业创新平台

莱芜探索：对新认定的国家级和省级、市级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心、工业设计中心等科技创新平台，分别给予20万、10万、5万元一次性补助。对新获批的院士工作站、“千人计划”工作站、博士后科研工作站给予10万元一次性补助。对新挂牌的省级技师工作站、省级博士后创新实践基地，给予5万元一次性补助。

关键词：高端创业平台

莱芜探索：鼓励有条件的企业、投资机构、社会组织建设众创空间、孵化器等创业载体，对创业服务能力强、孵化绩效突出的载体，采取“一事一议”的方式，给予资金扶持；对经认定的国家级、省级、市级高新技术创业中心、科技企业孵化器、众创空间，分别给予20万、10万、5万元一次性补助。

关键词：园区承载平台

莱芜探索：鼓励支持人力资本产业园等各类园区、特色产业基地建设，对新认定的各类国家级、省级园区及特色产业基地分别给予20万元、10万元资金扶持。

关键词：研究机构

莱芜探索：鼓励园区、企业与高校、科研院所共建各类研究院、教学实训和培训基地，在科研条件、人才引进等方面给予资金支持。对引进建立的产业技术研究机构和成果转化机构，采取“一事一议”的方式，给予资金扶持。

健全完善人才服务保障机制

关键词：优化公共服务

莱芜探索：建立审批服务绿色通道，整合发改、自然资源、行政审批等部门职能，成立众创咨询窗口，简化服务流程，实现“一站办结”；设立人才服务专员，为人才“一对一”服务，真正使人才成为“座上宾”；针对各类人才，开展教育培训，提高创新创业能力和知识技能水平。

关键词：人才金卡

莱芜探索：将入选区级以上人才工程的高层次人才纳入“人才金卡”保障范围，对人才居留居住、子女入学、配偶安置、医疗保健、休闲旅游等方面给予优惠。

关键词：居住保障

莱芜探索：建立人才公寓，加快建设、购置或租赁一批人才公寓，专科以上学历人员可以申请入住。对在济南市无购房记录、首次在莱芜区购买住房的高层次人才以发放购房券等形式给予购房补贴。对于有临时居住需求的高端人才，提供免费入住宾馆待遇。

关键词：融资扶持

莱芜探索：加大对人才创办企业和创新项目的信贷支持，设立高层次人才双创投资基金，投入2000万元的政府引导基金，吸引不少于2亿元的社会资本，对符合条件的人才项目通过股权直投或股权跟投的形式，扶持企业研发、创新；支持金融机构开发“人才贷”等产品，为高层次人才、初创企业提供知识产权质押、股权质押等服务，形成政府、银行、担保机构、投资机构等共同参与的金融融资体系。

加强人才工作的组织领导

关键词：党管人才

莱芜探索：坚持党管人才原则，调整补充人才工作领导小组成员单位。严格落实党组织书记人才工作第一责任人责任，完善领导干部联系服务人才制度，深入开展“党委联系专家”、“领导干部联系人才”等活动，送政策到人才、与人才交朋友、为人才解难题。建立人才政策调查和评价机制，对人才政策落实情况进行跟踪研判，及时完善、修改、清理有关政策性文件。各职能部门拟出台的人才项目和政策文件，须经区人才工作领导小组审议通过。

关键词：经费保障

莱芜探索：区财政每年设立不少于5000万元的人才扶持专项资金，主要用于人才（团队）引进培养、科技奖项资助、平台载体建设等事项。各级各项补贴补助资金按相关文件规定使用，按照“从高不重复”原则享受。

关键词：目标责任制考核

莱芜探索：将人才工作纳入全区综合考核，提高人才考核权重，制定差异化考核办法，分解任务，实行定期通报，对任务完成情况亮灯通报、督促完成。年底考核结果及时反馈，对相关单位通报表扬或责任约谈。

关键词：宽容失误免责机制

莱芜探索：鼓励在工作中大胆创新、先行先试，对于顶尖人才引进、人才评审、招才引智、金融资金支持、购买社会服务、创新试点等工作中，主动作为、积极担当、勤勉尽责，决策和实施过程合规且未谋取不正当利益，因敢于担当在工作推进过程中或事后出现一定失误的，因政策界限不明确、在政策执行理解上存在一定争议和失误、未造成严重后果的，因客观原因导致享受政策支持的企业及人才项目发展缓慢或失败的，可以免于追究相关人员责任。

（本报记者 武希刚 通讯员 张慧通）

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