7月份以来,钢城区把农村(社区)“三资”管理不规范作为一项重点整改事项,全面开展“三资”清理工作1800万元进了集体“钱袋子’
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,钢城区把农村(社区)“三资”管理不规范作为一项重点整改事项,区、镇、村三级专班齐抓共管,实行党员干部“两带头”,扎实推进“三资”规范管理。从7月份至今,全区共收缴拖欠的承包费1800余万元,村均7.73万元,有效壮大了村集体经济。
党员干部带头足额缴纳承包费
党员干部是关键群体。钢城区组织村“两委”成员、村下属委员会成员、党员等带头公示个人使用村集体资产情况、带头缴纳拖欠的承包费。同时,将“三资”清理工作纳入村(社区)实绩考核,考核结果与村(社区)“两委”干部报酬补贴挂钩,有效推动了工作开展。
艾山街道要求所有村(社区)“两委”干部对个人使用集体资产情况不论大小、多少全部公示,由街道组织办负责统一登记存档,并要求“两委”干部在规定时间内带头足额缴纳承包费。在本次“三资”清理中,艾山街道收缴674万元,村均17.28万元,有效提高了集体收入。
全程公示让群众心里“亮堂堂”
在“三资”清理中,“阳光”“透明”尤为重要。各村“三资”清理工作推进小组把集体资产清产核资情况,及时向全体村集体经济组织成员公开公示,使用村集体资产情况经全体村民(或村民代表)大会确定,全程公示。其间还要安排“三资”清理工作推进小组成员解答党员、群众疑问。对使用村集体资产情况存有异议的,各村要在镇(街道、功能区)的指导下认真组织复查复核,直至群众认可。区委组织部采取“四不两直”方式,不定期到各村(社区)督导查看公示情况,对不按要求公示的,当场下达督办单督促限期整改。
“主动缴纳”“投票缴纳”
“依法催缴”三步走
在清理收缴中,钢城区鼓励主动缴纳,对主动缴纳的,由村“三资”清理工作推进小组结合实际制定优惠奖励政策,报镇街(功能区)“三资”清理工作领导小组审核后组织实施。经村“三资”清理工作推进小组做工作,缴纳有困难或拒不承认、拒不缴纳的,召开党员群众代表会议或全体集体经济组织成员会议公开投票,根据投票情况经村级党组织研究确定少缴、免缴或如实缴纳。对投票后应如实缴纳但仍拒不缴纳的,由镇街(功能区)法律顾问律师团指导各村通过司法程序,以村委会为主体,依法起诉收缴。
对在清理工作中,发现的不规范发包合同,统一由镇(街道、功能区)法律顾问提出建议,积极稳妥清理规范已签订的各种不合理承包合同或协议,依法采取协商、“长包短定”等办法进行废止、修改和完善,合理确定土地流转规模和价格,保障农民群众和集体利益。
(本报记者赵健通讯员冯建华)
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