以奖代补激活力 村庄处处大变样辛庄镇环境综合治理有秘诀
今年中央一号文件提出，农村人居环境整治工作要同农村经济发展水平相适应、同当地文化和风土人情相协调，注重实效，防止做表面文章。钢城区辛庄镇创新农村环境综合整治工作办法，调动起了最广大群众的积极性和主动性，使得全镇56个村（社区）的环境卫生普遍有了改观。
5月8日，钢城区辛庄镇北王家庄村，一条干净宽敞的水泥路延伸到这座安静祥和小山村的深处。在村中央的一处口袋公园，89岁的许兰英老人正坐在家门前的亭子里晒太阳。看到记者来访，老人热情地回家拿茶壶、下茶叶招待，并向记者讲起来村里的变化。“原来我们家门口跟个垃圾场差不多，柴禾、垃圾堆放得满满的。后来村里集中整治环境卫生，先是把这里攒了几十年的垃圾都处理了，还铺了地面，种了花花草草，建了凉亭子。现在来这里玩的村民可多了。”沿着村里的主干道走，记者发现，村里无论是大街小巷还是犄角旮旯都干净有序。村党支部书记杨奉双神秘地告诉记者：“村里卫生能保持好，我们有秘诀。”
北王庄村曾是个封闭落后的小山村，环境卫生脏乱差。杨奉双说，早些年，村里也进行过环境卫生整治，但形式化的东西多。像家里来了客人就扫扫地，客人一走又乱了套一样。村里也是如此，上级来检查，就突击清洁。一旦没有领导来督导，村里又恢复了脏乱差。
农村环境综合整治是一个系统而又长期的工程。如何维持好环境整治的成果？去年，北王庄村出台了一部村规民约，明确村里成立明察暗访组，每月督导村民房前屋后、大街小巷的卫生。如果全年卫生达标，年终可以获得村里每口人30元的奖金。相反，如果不爱护卫生、乱丢垃圾，每口人还要罚款50元。到了年底，村里兑现了承诺，拿出3万余元，奖励给了全村自觉维护村容村貌的村民。村民真正得到了实惠，自觉成为全村环境卫生的守护者。
北王庄村的环境整治工作只是辛庄镇的一个缩影。今年以来，辛庄镇全面提升城乡环卫一体化标准，推进农村生活垃圾综合治理水平，制定出台了《辛庄镇城乡环卫一体化及农村环境综合整治实施方案》，推动工作的开展。
为提高村级组织的参与积极性，弥补村级资金不足的问题，辛庄镇实行以奖代补激励机制，资金发放按每户每年50元标准进行奖励，年底按照本年度村级得分的百分比发放。今年初，在财政并不宽裕的情况下，辛庄镇预算内拨款100余万元，专门用于村级的环境卫生补贴。
正是得益于此，在第一季度全市城乡环卫一体化及农村环境综合整治考核中，辛庄镇取得了第54名的成绩，位于全市上游水平。
辛庄镇党委书记曹卫锋说：“破解村庄环境综合治理的难题，必须让村民从旁观者变成美丽乡村建设的主角。今年环境综合整治，我们不塑造单个‘盆景’，而是让全镇56个村（社区）全面开花，共同提升全镇的环境面貌，让所有村民在这个过程中都有更多获得感。”
（本报记者 朱虹 通讯员 蔺相虹）
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