城乡公交全覆盖：改变城乡生活
□记者 孙菲菲 通讯员 吕新军
从2010年开始，每天早上7点，和庄镇的崔永波都会准时来到村中心路旁的公交站牌，坐公交车到莱城。他在城里一家公司上班，最初是骑摩托车去厂里，又累又慢；后来买了辆小轿车，但上涨的油价让他心疼。2010年，莱芜市将城里的公交车开到村里，他也和城里人一样，坐着公交车上下班。而且公交车票价只有3元，更难得的是按点发车，不用担心晚点。
2010年，莱芜市试点“城乡客运一体化，逐步推行城乡公交化”，把城市与乡村的公共交通纳入到同一幅发展蓝图中。当年12月20日，莱城发往钢城的K201路公交车开通。至此，城乡公交覆盖全市所有乡镇。
政策发布
2010年8月，莱芜市下发《关于推进全市城乡公交一体化的实施意见》，明确了实施城乡公交一体化的目标要求和坚持的原则，以及工作重点和保障措施，成立了市城乡公交一体化工作领导小组，加强了对这一工作的领导，为下一步的顺利实施打下了坚实的基础。
2010年10月份，莱芜市出台《莱芜市城乡公交一体化实施方案》，坚持以政府规划指导、企业规范运作、集约化经营、自负盈亏、群众受益的原则，建立起以城区为中心，覆盖全市镇村的城区公交、城乡公交、镇村公交三个层次有机结合的公交网络体系。同时明确提出了，全市公交运营要实现“运行公交化、经营公司化、车辆舒适化、线路网络化、场站规范化、调度智能化”的“六化”目标。
敢为人先
推行“城乡客运一体化”，难点之一是如何处理好原有农村短途客运班车业主的利益保护和人员安置。
通过前期大量的调研和充分准备，莱芜市“城乡公交一体化”由两家公司运营，一家是市公交公司，负责运营城区内公交；另一家是莱芜长运公共交通有限公司，负责运营城区到各乡镇以及各乡镇到村的公交线路。
莱芜长运用自筹、贷款、集资等市场化办法，投入1.5亿元资金，将原个体运营车辆340余辆全部回购，还对原业户提供了100多个驾乘人员就业岗位。仅用37天就完成了全市98条线路、347辆个体车辆的收购，实现了从个体客运到公交公营的平稳过渡，138名原个体车主成了长运公交的驾乘人员。
刘庆海原是莱芜市跑短途客运的个体车辆老板。市里推行城乡公交一体化后，他的车辆被长运公交公司收购，他本人则成为长运公交一名公交车司机，企业还为他缴纳“五金”等。“还是普及公交好。”刘庆海说。
硕果累累
2010年12月20日莱城发往钢城的K201路公交车开通。至此，城乡公交覆盖全市所有乡镇。
实行城乡公交一体化后，运营更规范、票价更低，由原来均价7.5元降低为3元，切实方便惠及了广大市民，满足了出行需求。全市客运车辆迅速发展到1000多辆。
城乡公交为城乡居民进城下乡提供了巨大便利。票价由原来的平均7.5元降低到平均3.5元，客流量明显增加，每天达到3.5万人次以上，仅此一项，每年可为全市农村居民节省出行费用4000万元以上。
城乡公交全覆盖，改变了城乡居民的生活习惯。农村人出门就可以坐公交车进城，城里人到农村游玩、寻宝的也大有人在。
展望未来
对于莱芜市城乡公交一体化，山东莱芜长运集团有限公司董事长马明义告诉记者，莱芜长运将继续抓好场站建设，继续加大车辆更新力度，完善智能化的管理体系。同时，加强企业内部管理，夯实基础、练好内功。建立健全企业考核管理的机制，实行定额考核，严格控制成本。加强服务质量考核，及时解决市民反映的问题，运用现代科技手段，提高营运效率，为广大群众提供更加方便快捷的服务。
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