汇聚乡村振兴的源头活水 全市加快乡村人才队伍建设综述
□本报记者 王军 通讯员 魏海刚
10月18日，记者从莱芜东兴源食品有限公司获悉，公司以山东省生姜工程技术研究中心为平台，与中国科学院、山东农业大学、济南大学等院校建立校企合作关系，引进济南大学教授赵晓燕技术顾问，其发明专利“一种润肠通便超微营养粉及其制备方法”实施科技成果转化，公司以高端人才引进创新推动产品结构更新，成功走上科技创新驱动的新路子，持续加快推动特色生姜产业升级。
这是近年来全市推进农业农村人才队伍建设实施乡村振兴战略的有力佐证之一。
写好乡村振兴大文章，人才是关键。今年以来，莱芜市严格按照乡村人才振兴和“三基建设”工作要求，围绕建立一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，认真落实《山东省加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施》，紧紧围绕《莱芜市农村实用人才发展规划(2010—2020年)》，抢抓乡村人才的培养、使用、引进、管理、服务等关键环节，做好“引、育、留、用”4篇文章，乡村人才队伍引进和培养规模不断壮大，为乡村振兴汇聚起源头活水。
为进一步加快乡村人才振兴队伍建设，市农业局依托山东省蔬菜创新团队莱芜综合试验站和国家特色蔬菜产业技术体系莱芜综合试验站两个高端平台，积极开展联合协作，扎实推进现代农业体系建设和农技推广补助项目，组织实施农业科技展翅行动——— 万人科技下乡活动，到目前全市农技人员下乡指导达800多次、1500余人次。推进落实科技特派员制度，新增派4名科技特派员投身农业科技创新创业、开展全链条农业科技服务。
据市农业局局长谢天目分析，与特色现代农业发展形势和先进地区相比，目前全市农业人才总量还不足，基层人才结构分布失衡，体制机制不够完善，教育资源整合不够，乡村人才队伍引领作用不突出。为此，要充分发挥市场在农业人才资源配置中的作用，进一步打造人才政策“升级版”，着力建立一支高能的实用人才队伍，探索实行“一企一策”乃至“一人一策”，加大对省内外院士、国家“千人计划”“万人计划”“泰山学者”等高层次人才引进，着力夯实现代特色农业发展人才引擎。
广开引才渠道，持续加大农业专家招才引智力度。落实《山东省加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施》，探索建立“创新团队+基层农技推广体系+新型职业农民培育”的农业科技服务新模式。不断提升“三辣一麻”“三黑一花”、白花丹参等产业发展水平，依托国家特色蔬菜产业体系莱芜综合试验站、万兴公司葱姜蒜院士工作站等创新创业平台和明利特色蔬菜、嬴泰田园等招才引智示范推广基地与孵化器，积极出台《关于实施人才支撑乡村振兴战略的意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，引导返乡下乡人员创业创新。1-9月份，完成招宾引客近3000余人，累计引进农产品深加工、种质资源开发等关键技术领域中国工程院农业学部邹学校院士等高端人才7人。
拓宽育才途径，以素质大提升壮大“三农”人才队伍。建设以山东省万兴食品有限公司、莱芜泰丰食品有限公司等为代表的农业产业化龙头企业为主体的市级以上新型职业农民培育实训基地30余家，以莱芜市莱城区明利特色蔬菜种植专业合作社、莱芜市隆运蔬菜种植专业合作社等合作组织为代表的农民田间学校5处，开展新型职业农民培育、经营主体带头人培训等培训工程，年均培训6000人次。围绕培养壮大农业科技人才、新型职业农民等乡村人才队伍，加强与山农大、省农科院等国内外科研单位的合作与交流，积极引导企业、合作社引进、吸纳、整合科技创新资源，主动参与科技创新与推广。制定2018年省新兴职业农民培育方案，不断强化农村实用人才培训工程，分类型、分层次开展新型职业农民培育。围绕新型农业经营主体培育、农业“新六产”发展、特色农业集群建设等工作，积极发掘、培养一批“农创客”“新农人”。截至目前，全市各类农村实用人才3万余人，已认定职业农民1800多人，主导品种、主推技术到位率分别达98.5%和98%。
创优留才环境，构建丰富多彩的典型示范引领平台。认真用好《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》的优惠政策，确保人才能引进来、留得住。开展“深耕三农 聚力乡村”莱芜市首届乡村振兴领军人物评选活动，评选出10名乡村振兴领军人物和20名乡村振兴优秀人物，有效激发乡村人才的干事创业热情。组织首届村级财务管理知识竞赛，通过业务知识比拼，全面提升基层会计人员的业务水平。出台《嬴牟乡村之星评选办法》，对“乡村之星”选拔范围、条件、管理等方面内容修改完善。目前成功推荐省级齐鲁乡村之星17名，评选出市级乡村之星60名。其中，陈明利荣膺“齐鲁时代楷模”称号，亓宪瑞被评为“全国农业劳动模范”。加快国家特色蔬菜产业技术体系综合试验站等人才载体平台建设，进一步发挥“1名院士+28个岗位科学家团队”作用，积极牵头万兴公司与邹学校院士合作共建院士工作站。
搭建用才平台，不断增强乡村人才自我发展能力。完善“1+N”等多种产业化经营形式，推动农业产业化联合体的实践探索，鼓励万兴、泰丰、万邦、嬴泰等企业组建生姜产业联盟，大蒜、马铃薯、草莓协会等，兼并重组、强强联合，推进集群集聚发展。开展村企互动帮扶行动计划，聚集偏远贫困山区农业特色产业发展，组织实施围绕一个产业、组建一个技术团队、编制一套技术规程“三个一”工程，按产业类别组建成立马铃薯、瓜菜类、设施蔬菜等9支技术团队，选定30余家农业新型经营主体作为产业发展载体。打造“9+1”技术服务机制，发挥自身技术优势，把农业专家服务建在现代特色产业链上，送技术、送信息、送政策、解难题，打通农技推广“直通车一公里”。建设一支技术服务联络员队伍，对外联络各类农业专家团队，对上寻找产业链上高层次人才、高端技术创新项目，在引进高科技、高效益的农业新品种、新技术和新模式等上发挥桥梁和纽带作用。截至目前，已成功促成32家农业企业与61家高校院所、150余名高层次专家建立长期技术合作关系。
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