招才引智 垫高跨越基石
时代航标 莱芜担当
习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。中国如果不走创新驱动道路，新旧动能不 能顺利转换，是不可能真正强大起来的，只能是大而不强。强起来靠创新，创新靠人才。
习近平总书记强调，要牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。
要大力度实施招才引智，推进人才引领产业发展计划和“归雁工程”，分领域构建产业人才联盟，将人才发展环境评价向政府部门延伸，健全柔性引才、事业留才、科学用才、多元育才机制，加快“未来30小镇”等创新创业基地建设，让更多时代英才创业嬴牟、圆梦凤城。
——— 摘自2018年政府工作报告
人才新政
▲“人才新政20条”。
5月21日，市委印发《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》，聚焦引才用才关键领域和环节，出台“人才新政20条”，是近年来莱芜市出台的惠及人才面最广、资助额度最高、扶持措施最实、分量最重的人才政策。
?人才支撑
▲国家“千人计划”专家张炳荣(左二）向员工讲解发动机缸盖产品的技术问题。
今年2月，莱芜市山东汇锋传动股份有限公司任启华、山东中兴汽车零部件有限公司朱传宝、山东力创科技股份有限公司郝振刚等3名企业家成功入选第三批国家“万人计划”领军人才。截至目前，莱芜市已拥有国家“千人计划”专家21名、“万人计划”专家5名。?
招才引智?
莱芜市在深圳召开招才引智推介活动。
3月28日，莱芜市在深圳召开莱芜市招才引智推介活动，深入进行人才和项目对接，与部分高校院所、专家教授签署了合作协议。今年，莱芜市还将在部分重点国家和国内部分城市组织开展系列招才引智推介活动，力争实现高层次人才智力引进的新突破。
人才，是一座城市的竞争之本、转型之要、动力之源。
近年来，莱芜市人才工作亮点纷呈：省级人才改革试验区建设扎实推进，在全省地级市率先组建招才局，创新举办雪野国际人才论坛，深入开展人才发展环境评估，首次赴境外举办招才引智活动……
今年4月份发布的莱芜市人才发展统计公报显示，去年全市新引进国家级高层次人才32人、省级高层次人才15人，其中包括“两院”院士9人、外籍院士1人、“千人计划”专家8人、“万人计划”专家5人、长江学者4人、泰山学者8人、泰山产业领军人才3人。这些成绩的背后，折射出的是市委、市政府对人才工作的高度重视。
创新驱动实质上是人才驱动。推动经济转型升级，加快新旧动能转换，关键是创新，根本靠人才。
张炳荣是莱芜市第一个入选国家“千人计划”的高端人才，也是“泰山学者海外特聘专家”。这位有着14年旅欧经历的海归博士，有着丰富的汽车研发经验，掌握着高端技术。2012年底，他在莱芜市投资成立了山东泰来铸铝科技有限公司。“合作首先看环境，选择莱芜不仅仅因为这里是我的家乡，更重要的是我看到了咱们莱芜招引人才的决心和诚意。”如今，这家主要为汽车发动机生产铝合金零部件的企业，研发的产品填补了多项国内空白，业务范围也拓展到铝合金游艇等高端装备的研发生产领域，丰富延展了莱芜市非钢产业链条。
金雷风电科技股份有限公司是莱芜市第一家在深交所创业板上市的企业，公司董事长伊廷雷是第二批国家“万人计划”领军人才。企业通过引进泰山学者李辉教授，成立了“大型风力发电机主轴均质化技术工程实验室”，目前，金雷风电已成为国内唯一一家可以直接出口欧洲的风电主轴生产厂家。
聚焦产业引才聚才是莱芜市人才引进工作的着力点。嬴牟产业领军人才(团队)工程实施三年以来，已先后引进扶持9个高层次创新创业团队、34名个人。首届嬴牟产业领军人才吴卫平创办的山东阿尔普尔节能装备有限公司，2015年下半年公司投产，经过短短两年时间，2017年实现销售收入近20亿元，实现“爆炸式”增长，成为超低温空气源热泵行业佼佼者。莱城区引进以中国科学院孟坤博士为核心的研发团队，带动发展了生物医药科技产业园。北大博士周震的创业团队，带着铜铟镓硒太阳能电池项目落户莱芜；国家“千人计划”专家林建国创办了山东大为齿轮有限公司；在读博士李长明创办了山东奔速电梯公司等，高层次创新创业人才的纷至沓来，形成了“引进一个人才，带来一个团队、兴办一个企业、带起一个产业”的效应。
产业创新发展的源头活水在科技，科技创新的核心在人才。除了实质性引进高层次人才创业兴业，莱芜市还针对高校院所少、研发平台弱、区域自主创新能力不强的客观实际，坚持“不求所有、但求所用，不求常在、但求常来”的引才用才理念，以项目为纽带，不断畅通拓宽柔性引才用才渠道。“高压缩性水雾化纯铁粉的研发，得益于我们与国内外高校院所专家的广泛合作。”莱钢集团粉末冶金有限公司技术科科长刘增林说。这几年，北京科技大学新材料技术研究院院长曲选辉等多位知名教授，在企业步入世界级粉末冶金供应商的道路上，起到了关键作用。去年7月，钢城区充分发挥粉末冶金产业优势，牵手国内外28家高校院所、7名院士，发起成立中国粉末冶金产业人才战略联盟，占据行业发展制高点，以此推动粉末冶金产业跨越发展，目前莱芜市已发展成为亚洲最大的钢铁粉末生产基地。
同时，莱芜市还出台专门政策措施，大力开展“星期日工程师”活动，引导近200家企业与北京大学、清华大学、中科院等100余家高校院所、200余名国内外院士专家建立长期合作关系。创新打造了“雪野国际人才论坛”，每年聚焦一个产业，邀请境内外各类高层次人才、专家、企业经营管理人员到会交流，探索了一条荟萃高端人才、深化交流合作的人才发展新路径。
高植梧桐，有凤来仪。近年来，莱芜市重点建设了高新区、雪野旅游区、经济开发区、农高区、莱城工业区、钢城经济开发区等省级园区平台，依托国家级高新区建设高新技术产业孵化园，打造了5万平方米的“孵化器”和18万平方米的“加速器”，高标准规划建设“未来30小镇”定向吸引院士、千人计划专家等高层次人才(团队)入驻创新创业。创新设立鲁中工业科学研究院，在粉末冶金、汽车及零部件、钢结构装配式建筑等领域建设研究分院和院士工作站、科研大数据中心，大力发展“院士经济”，引领带动莱芜市产业迈向中高端。积极申报省创新型产业集群和高新技术产业化基地，依托重点企业新建一批国家级、省级技术创新中心，努力为创新人才发挥作用搭建平台。去年以来，全市新建海外引才工作站2家，离岸研发中心1家，新增省级以上各类研发平台载体18个，总量达到144个。新增市级各类研发平台载体34个，总量达到220个。
水积鱼聚，木茂鸟集。人才竞争从某种意义上讲，就是人才环境的竞争。去年，莱芜市委托中国人事科学研究院开展莱芜市人才环境评估，探索建立了莱芜市人才环境评估指标体系。今年，还将重点针对涉及人才创新创业的市直部门单位，组织开展人才环境服务效能评估，进一步健全完善人才环境建设动态监测和定期评估长效机制。同时，积极落实党委联系专家制度，对各部门服务资源进行有效整合，为200余名高层次人才发放了人才绿卡，在政务服务、创新创业、生活保障等方面提供23项政策待遇，帮助解决项目用地、贷款融资、住房医疗、子女就学等方面的困难和问题，人才的获得感、归属感和荣誉感明显增强。
近日，市委印发《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》，创新提出了突破力度大、竞争力强、含金量高的“人才新政20条”，对原有人才政策进行系统整合升级，为各类人才创新创业送上了“大礼包”。比如，对到莱芜创办科技型企业的顶尖和杰出人才、领军人才，分别给予200万元、100万元经费扶持。对高层次人才创办项目最高给予3000万元综合资助。对产业发展紧缺急需的顶尖人才团队，采取“一人一策、一事一议、上不封顶”给予资助。对青年人才，实行高校毕业生“零门槛”落户，到莱芜市自主创办企业，或到市属及以下企业工作的博士、硕士、本科毕业生，3年内每月发放500元-3000元不等的生活补贴，符合条件购买首套住房的，发放5-8万元的“人才购房券”。特别是针对莱芜市产业发展需要，职业、技师院校的毕业生在莱芜市企业工作的，每月也将发放300元生活补贴。
一系列的人才红利既有顶层设计，又有突破体制机制障碍的具体改革举措；既聚焦吸引更多人才来莱芜市创新创业，又注重本土人才的扶持培养，最大程度地激发各类人才创新创业的活力。
“人才新政的出台，充分体现了市委、市政府对人才工作的高度重视。目前，我们在抓好政策宣传解读的同时，正在组织力量对政策进行逐条分解，明确每一项任务的牵头单位、配合部门，力争在最短的时间内配套出台一系列的实施细则，真正统筹好方方面面的资源，凝聚起招才引智的合力，创新打造最优人才生态环境，让更多的高端人才智力汇聚莱芜，为推动莱芜市新旧动能转换、实现高质量发展提供强有力的人才保障。”市人才办负责同志表示。
嬴牟时评
点燃高质量发展的“人才引擎”
“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。”习近平总书记在2018年“两会”期间的这一重要论述，深刻揭示了人才对贯彻新发展理念、引领高水平创新、推动高质量发展的重大战略支撑作用。从当前来看，各地对人才引进竞争日趋“白热化”，我们必须立足实际，审时度势，只有有效集聚领军“头雁”，才能摆脱跟跑的被动。
长期以来，莱芜市高度重视人才队伍建设，去年又在全省率先创新成立了招才局，挂牌成立了市高层次人才发展促进会。特别是近日，市委印发《关于做好人才支撑新旧动能转换工作的实施意见》，着力打造最优人才生态环境，努力推动莱芜市招才引智工作向纵深发展。但也必须看到，人才建设如逆水行舟，不进则退，所以，全市各级必须以“人才新政20条”为动力，制定新措施，拿出新招数，积极点燃高质量发展“人才引擎”，为助力全市经济发展蓄积智慧能量。
点燃高质量发展“人才引擎”，就得实施高端产业人才引领工程。在日前召开的全市工作务虚会暨经济形势分析会上，市委书记、市长梅建华指出，我们的“科技创新能力仍然不强，人才总量相对较少，特别是高层次人才匮乏。”这既一针见血地指出了我们的短板，也为我们人才工作指明了努力方向，各级各部门一定要按照市委新近制定的措施要求，瞄准“金字塔”顶，抓住“高精尖缺”，围绕新旧动能转换重点产业集群需要，加大力度，引进“高精尖”产业人才。要舍得拿钱奖励、舍得出资扶持，采取贷款贴息、股权投资等创新方式，激励高层次人才创新创业。
点燃高质量发展“人才引擎”，就得致力于培养造就一支规模宏大、门类齐全、素质优良的高技能人才队伍。“高精尖”人才是引领，高技能人才是保障。从莱芜市产业结构看，高技能人才队伍是支撑产业转型升级的重要力量。要本着培养人才、造就人才、选拔人才的原则，有计划扩大全市职业技能大赛规模。要加大“金蓝领”项目培训力度，鼓励企业对职工进行能力升级培训。同时，对企事业单位全职引进或新培养获得国家级、世界级奖项的技术能手给予重奖。
点燃高质量发展“人才引擎”，就得实施人才安居工程，让各类人才既有施展舞台，又要安居乐业。常言道，“种下梧桐树，引得凤凰来”，在这场人才争夺战中，能引进人才、培养人才固然是一门学问，但能够用好人才、留住人才更是一种智慧。各级各单位，都要按照市委新近出台的“人才新政20条”措施精神，在为各类人才搭起施展才能舞台、制定优惠政策机制、净化良好创业环境的基础上，着力实施好安居工程，要落实好“人才购房券”等优惠政策，让人才既有成果又有收获，既有奖杯又有奖金，名利双收，安居乐业！
记者 郝磊评论员 李传营
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莱芜新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离莱芜再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。