任某、孙某某诉莱芜市公安局莱城分局、第三人徐某某治安管理不予处理案【基本案情】

2015年4月1日，两原告与第三人徐某某签订了沿街楼租赁合同，将涉案沿街楼房租赁给徐某某，合同签订后，原告联系定做了卷帘门及防盗窗。2015年8月8日，原告安装上防盗门窗，并将出租房的钥匙交给第三人。当日下午第三人发现新安装的卷帘门及防盗窗被他人损坏，随即拨打110报警，被告所属某派出所于2015年8月12日受理该案。2016年1月13日以“不属于公安机关管辖范围为由”作出《不予调查处理告知书》。第三人不服提起行政诉讼后又撤回了起诉。两原告认为被告作出的《不予调查处理告知书》认定事实不清、适用法律错误，侵害其合法权益，重新提起诉讼，请求撤销不予调查处理告知书。

【裁判结果】

钢城区人民法院审理认为，被告以“徐某某租房处卷帘门、防盗窗被毁坏一案不属于公安机关管辖范围”为由作出涉案《不予调查处理告知书》，但未向法庭提交作出行政行为的充分依据。本案所涉故意损毁公私财物的行为，属于被告的治安管理职责范围，被告应依法履行职责。依法判决撤销被告作出的《不予调查处理告知书》。

【典型意义】

维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益是公安机关的法定职责，对于侵犯公民财产权利的行为，尚不构成刑事处罚的，公安机关应当依照治安管理处罚条例作出处理。本案原告管理和使用的财物被损毁，第三人报案后，公安机关应当依法进行调查，查明侵害人并依法作出处理，其作出《不予调查处理告知书》，没有法律依据，应予撤销。

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