推进依法行政法院在努力
□本报记者 孔浩 通讯员 于晓敏
近年来,市中级人民法院充分发挥行政审判职能,不断总结全市法院审结的行政案件情况,深入分析审判运行态势、案件特点及存在问题,并提出相应对策建议,有利促进了行政机关依法行政水平。
积极推动行政机关负责人出庭应诉。市中级人民法院以司法建议的方式专题向市政府提出了推动行政机关负责人出庭应诉的四条建议,该建议得到了市主要领导的肯定。市中级人民法院和市政府共同组织召开了全市依法行政推进会,会议印发了《莱芜市人民政府办公室关于进一步加强和改进行政应诉工作的意见》。
推行行政审判“白皮书”发布制度。每年对全市法院审结的行政案件进行总结,对行政机关败诉案件进行原因分析,及时提出改进依法行政的意见和建议。连续五年出台并发布行政审判“白皮书”,同时公布22个典型案例。2017年3月22日,召开新闻发布会,发布了2016年度行政审判“白皮书”,同时选择9个典型案例对社会进行了公布。
建立健全与行政执法协调配合机制。2014年以来,市中级人民法院和市政府法制办建立了联席会议制度,定期举办行政执法与行政审判联席会,交流行政审判中发现的行政执法问题,共商改进和完善的意见。就行政执法中的专项问题,市中级人民法院先后深入多个政府部门进行专项调研,积极提出意见建议。
强化执法业务培训。利用新法、司法解释颁布契机,积极邀请大专院校、上级法院专家举办讲座,近年来先后邀请清华大学著名教授张卫平、最高法院以及省法院行政庭资深法官为全市法院法官、部分律师、行政机关执法人员等举办讲座11次;强化与行政机关的业务交流,及时派出法官为国土局、人防办讲授有关新法的变化和实施。注重行政审判知识以及工作宣传,利用行政诉讼法颁布纪念日、12·4宪法日等,积极宣传宪法与行政法律知识。近年来到行政机关举办专题讲座、就案讲法以及集中宣传活动13次,受到了广泛好评。
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