全方位为民众健康“保驾护航”2017年，城乡居民医疗保险补助标准和基本公共卫生服务补助标准均提高
□记者 刘然
近年来，市委市政府把解决农民“看病难、看病贵”问题，作为改善民生、提高群众幸福指数的惠民事业，强力推进医疗保险制度，努力提高保障能力和水平，群众的就医保障得到明显改善。特别是自城乡居民医疗保险实现整合后，新的居民医保制度接过为民众健康“保驾护航”的重任，并且保障水平不断提高。2017年，莱芜市城乡居民医疗保险补助标准由每人每年420元提高到460元。
据了解，《莱芜市居民基本医疗保险暂行办法》正式实施以来，新农合与城镇居民医保制度合并，实现统一管理，莱芜市构筑起了统筹城乡一体化的医疗保障体系，在参保范围和对象、缴费基数标准和缴费费率、基金财务账户管理、医疗保险待遇支付标准、业务流程和业务信息系统等方面实现了统一，全市参保居民开始享受更高的医保待遇，特别是住院待遇水平的提高，为参保居民看病就医提供了强有力的保障。
较之原新农合和城镇居民医保，新实施的居民医疗保险在住院报销比例上均有不同程度的提高，并且自2016年2月1日起，莱芜市又对新政策进行首次调整，进一步提高了住院报销比例。莱芜市居民医保住院报销比例的逐步提高，有效解决了广大群众看病难、看病贵问题。此外，对于门诊慢性病病种，根据病种治疗的难易程度划分为三类，病种类别不同，《特殊医疗证》办理时限不同，更显人性化。
另外，莱芜市积极推进居民医保制度付费方式改革，强化医保基金预算收支管理，统一指标测算和费用结算办法，将总额控制指标纳入协议管理，实行“结余留用、超支分担”的激励约束机制。同时，对血液透析实行协议定额支付，大大降低了参保人员负担。
医疗保障有了显著提升，而基本公共卫生服务均等化水平也有了大幅度提高。据了解，莱芜市2017年基本公共卫生服务补助标准由每人每年45元提高到50元。
记者从市卫计委了解到，莱芜市基本公共卫生服务项目始终坚持以科学发展观为指针，以“人人享有基本公共卫生服务”为目标，立足“保基本、强基层、建机制”，全面贯彻落实《国家基本公共卫生服务项目服务规范(山东2017年版)》，严格管理，规范运作，扎实推进，有效地促进了基本公共卫生服务项目的顺利实施，较好地保障了人民群众的身体健康。截至目前，累计建立居民电子健康档案102.98万份，规范化电子建档率达81.12%；扎实开展家庭医生签约服务工作，签约城乡居民76万余人，家庭医生式服务工作取得阶段性成果。
进一步提高了基层卫生人员的技术水平，提升了基层医疗卫生机构的服务能力，保障项目工作的顺利开展。莱芜市明确职责，采取请进来、走出去、分类别，层层开展培训。去年以来，市区共进行各类培训达9次，受训人员达2000多人次。
为全面落实好基本公共卫生服务项目，结合莱芜市实际，市卫计委制定了《莱芜市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》，进一步完善了市级绩效考核程序。2017年9月份和12月份，对莱芜市2017年1-8月份基本公共卫生服务项目工作和年度资金到位情况进行了全面考核，对各单位存在的问题进行了进一步整理反馈，为顺利完成2017全年项目工作任务奠定了基础。
市民在公园游玩 □记者 孙莉 摄
市民在市医保处办理医保相关业务 □记者 刘然 摄
入有所居，出有所玩
市民幸福感爆棚
去年，莱芜市荣获“国家森林城市”称号、租房补贴发放到位、加装电梯有序进行
□记者 孙莉
“我家住在公园旁，每天我都可以和小伙伴去家门口的莲河公园玩。上学路两边都是花草树木，周末爸爸妈妈带我去黄庄采摘油桃，今年我过得特别开心！”莲河学校一年级学生陈雅雯告诉记者。2017年，莱芜市将提升城市品质，建设宜居城市，推进国家森林城市建设，做好城区绿化补栽修缮，列为为民办的十大实事之一。
2017年10月10日，莱芜市被国家林业局授予“国家森林城市”称号，成为生态文明建设的一个重要里程碑。依托莱芜市“三面环山、河流众多，是大汶河的源头”的山水资源优势，我们秉承“城乡一体化发展”和“山水林田湖综合治理”的理念，确立了“山水环抱绿色钢城，汶水之源森林莱芜”的城市定位。坚持“见缝插绿、拆违建绿、拆墙透绿、拆硬铺绿”，大力推进森林进机关、进学校、进社区、进企业，使城市适宜绿化的地方都绿起来。用近自然造林的方法，积极发展以乔木林为主的城市公园绿地，各类公园游园、街头绿地达到 265处，初步形成了“一廊、双核、两系、十区、多点、成网”的城市绿地系统。目前，全市森林公园达到8处，湿地公园达到6处，其中国家级各2处。建成全国生态文化村1个，省、市生态文明建设先进镇8个、示范村65个，市级绿化模范镇6个、模范村300个，村庄绿化率达到37.3%。大力推进道路绿化、水系绿化和平原防护林建设，道路林木绿化率达到84%，水系林木绿化率达到82.9%，形成了多树种、多层次、多色彩的风景林带和农田防护林网络。实施森林惠民工程。大力培植干鲜果品、苗木花卉、林产品加工等森林产业，发展了汇源果汁、万邦食品、六福果业等一批龙头企业，涌现出“黄金蜜桃”、“大红袍花椒”、“莱芜海棠”等一批名优果品，全市经济林总面积44万亩，果品产量22万吨，是“中国蜜桃之乡”、“中国花椒之乡”。
为民办实事，是市委、市政府坚持以人民为中心的的发展思想、密切联系群众的重要举措，也是保障和改善民生、建设服务型政府的实际行动。雅鹿山海绵系统改造是为民办的10件实事的其中一项，通过建设完善休闲场所，从而达到优化城乡人居环境的目标。
工程建设过程中，主要完成了停车场一处、景湖一个、四角亭一座、木栈道290平方米，健康步道4040平方米，公共卫生管理间一座，张道一纪念馆一座；栽各类乔灌木4437株，地被105200株，播草坪24000平方米；回填种植土121026.3立方米，挖运渣土60469.13立方米。整个工程累计已投入资金约1700余万元，占比100%。“2017年底，我们一家领取了租房补贴，孩子也顺利地在城里上了幼儿园。”刚刚领取住房补贴的进城务工人员张明激动地说。2017年，莱芜市将新增300户中低收入住房困难家庭发放租房补贴工作列为为民办的十件实事之一，目前新增保障租赁住房补贴336户已全部完成公示，正在组织发放补贴。
按照“政府组织、试点先行、财政奖补、逐步推开”原则，选择有条件的小区或部分楼栋开展既有多层住宅加装电梯试点也是莱芜市2017年度为民办的十件实事之一。在采访中记者了解到，目前莱芜市既有多层住宅加装电梯制度设计顺利推进。《莱芜市既有多层住宅加装电梯指导意见》于2017年6月29日印发实施。《莱芜市既有多层住宅增设规定》于2017年12月1日经十二届人大常委会第三十三次会议审查通过并公布实施。据调查，截至 2017年底，莱芜市10家公办敬老院及福利机构的28部电梯已全部加装完成。莱城区开展加装电梯试点工作有序进行，目前市工商局宿舍1部电梯已完成规划审批前的公示，待规划审批通过后即可办理建设手续。
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