推进“互联网+”做好服务“乙方” 象州县优化营商环境工作小记
“原来去政务服务中心领发票需要等大约一个小时，现在自助办税厅就很方便，只要五分钟就拿到了。”近日，象州一家木业公司的财务负责人潘先生来到位于象州城区建新路的自助办税厅，前后只花了几分钟的时间就领到了发票。“办事快、省时间”是潘先生在自助办税厅办理业务时最深的感受。
“我每个月都要往县政务服务中心跑几趟，之前每次费时、费钱、费力不说，还要带上好几样证件才可以领到发票。如今在自助办税厅，仅用一张身份证就能搞定。”另一边，正在办理业务的某医药公司财务总监黄荣书说道。
据了解，这是象州县首个24小时自助服务大厅，于今年6月23日正式投入使用。目前，设有一体化自助办税机1台、发票领购自助机1台、社保缴费自助机2台、代开发票自助机1台、车购税办税自助机1台，可实现自助登记、领票、申报、缴费、代开发票等多种自助服务，显著缩短纳税人的办税时间。截至9月14日，自助服务大厅已办理群众及企业各类业务1864件。
自助服务大厅的启用，是象州县以“乙方”心态做好服务，在推进各类便民服务措施上深耕细作、持续发力的一个缩影。“互联网+税务”智能化手段打破了传统办税服务对于时间和地域的限制，纳税人利用自助办税的方式，填补了人工窗口等候时间长、自主性低的短板。对纳税人而言，“跑一次腿”可以在有效时间内解决更多问题，极大地缩短了纳税人的办税时间。
除了税务，不动产登记、公安户籍、公安交警等也加大了自助服务终端的投用力度以及“网上办、掌上办”线上办理业务范围。目前，全县累计智能化办理业务3万多件，实现网上申请办件4867件，网办率为43.82%；其中，县市场监管局通过商事登记实现全程电子化业务系统办理，网办率为100%。
先进的科技应用在一定程度上便利企业和群众办理业务，但要营造更优质的营商环境，则在于“人心”的转变。走进县政务服务大厅，左侧墙上明显位置公示着《2020年第二季度政务服务的先进单位和个人》，其中“党员服务先锋”8名、“红旗窗口”4个和“服务标兵”35名。据县政务服务和大数据发展局相关人员介绍，这是该中心结合工作实际，在县委组织部指导下深入推进的一项创先争优活动。通过评比，每季度对获得“红旗窗口”“服务标兵”“党员示范岗”和“党员服务先锋”的窗口或人员分别授予奖牌，并作为年终考核的重要依据，以此激发窗口单位和工作人员“干一流工作，创一流佳绩”的工作热情，更好地树立政务服务队伍的良好形象。
通过窗口和人员的评优，不仅调动了服务人员的服务积极性，更带动窗口背后单位的服务主动性：税务部门为全县范围内的纳税人提供“网上申领、代开发票免费送达”服务，县城内的快递服务最快30分钟可达，乡镇范围快递服务1天内送达，缩短了群众办事时间，节约办事成本；县人社部门将服务对象在特定时点、特定情形下需办理、日常可打包办理的多个人社服务事项整合为“一件事”，群众申请办理每个“一件事”时，只需通过“一个窗口”或“一个平台”，提交“一套材料”，即可一次办理；县市场监管部门实行审批流程再造，变“串联审批”为“并联审批”，并大力推行“容缺办理”制度，同时企业开办实现0.5个工作日办结企业登记、印章刻制、申领发票、银行开设基本账户等七个事项，比法定十五个工作日提速96.67%；县住建部门主动作为，牵头组织编制，由政府承担相关费用，落户园区企业免费共享评估成果，降低了办理建筑许可费用，减少了园区企业的投资成本……
营商环境只有更好，没有最好。今年以来，象州县已开展优化审批流程再造2次，压缩承诺办结时间12950个工作日，承诺办结实际提速85%以上，政务服务群众满意度达到98.2%。在今年的乡镇管理体制改革中，全县11个乡镇建立了便民服务中心，并于7月31日正式挂牌对外亮相，使得“服务型政府”理念深入各个乡镇、村屯。
□梁卫叶 覃福安
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