来宾市用“加减”法解生活保障难题 9.9万困难群众实现应保尽保
“我家每月都能领取570元的低保金，生活有保障。”11月15日，兴宾区五山乡马则村低保户杨海华告诉笔者。老杨和妻子有病在身，干不了重活，一个孩子读书，家中田地又少，属于建档立卡贫困户，有了农村低保政策作兜底保障，再加上干部帮扶，日子不再那么艰难。
如何做好困难群众的生活保障？来宾市用好“加减”法，确保困难群众生活有保障。
城乡低保提标加大保障面。实施三个加法，提高困难群众获得指数。从今年5月1日起，根据市场社会消费品上涨的情况，全市城镇低保标准提高到一个月550元／元，农村低保标准提高到一年3617元／人，两项数据分别比2017年提高了50元和617元，扩大了城乡低保的救助覆盖面。提高补助水平。目前，来宾市城镇、农村低保补助水平分别达到每人每月350元、190元；城市和农村特困人员救助供养基本生活标准分别达到一个月715元／人和一个月390元／人，每项指标分别比年初均提高了20元，实现按标施保、应保尽保的目标。据悉，2019年，来宾市农村低保平均标准计划达到每人每年3900元，确保困难群众基本生活水平与脱贫攻坚进程和全面小康建设进程相适应；农村低保人均补助水平计划达到每人每月210元以上。加大核对排查力度，来宾市不仅对申请享受城乡低保政策的群众严格执行“五关两公示”制度，还积极开展“大排查、大清理、大整治”的“城乡低保精准救助年活动”，重点对享受农村低保和特困人员、享受两残补贴、高龄津贴等问题进行排查，认真对照户籍状况、家庭收入和家庭财产对在享对象开展地毯式排查，共发起核对53119户149719人次，通过APP定位开展入户核对共16645户45142人。通过科学核对，全市共停保、清退低保对象8266户2.22万人，新增城乡低保对象1469户3706人，既防止“错保”，又避免“漏保”。
简化程序提高效率。实施三个减法，减轻民政干部工作压力。目前，6个县（市、区）70个乡镇（街道）设立社会救助服务窗口，推行“一门受理，协同办理”的机制，确保困难群众“求助有门、受助及时”。全部推行低保无纸化网上审批改革工作，群众申请低保时有关材料数据录入只动口不动手，“最多只跑一次”，做到事半功倍。购买服务减轻压力。为改变乡镇民政业务事多事杂人少工作的现状，今年，来宾市安排福彩公益金170万元下拨给各县（市、区），地方再安排配套专项资金，组织开展委托第三方服务机构对全市最低城乡生活保障家庭总数的40%即18864户进行入户核查。以象州县、忻城县为试点，实施最低生活保障审批权限下放乡镇（街道）试点工作，明确乡镇主要领导责任。全市每个行政村都聘请配备有1名民政协助员或1名儿童福利督查员，安排参与低保救助核查工作，解决基层低保工作人力不足的问题。
通过“加法”增加群众获得幸福指数，“减法”减轻民政干部压力，全市89753名城市农村低保、9724名特困救助对象实现了“应保尽保、应救尽救、应补尽补”的目标。1-10月，全市累计发放城市低保金5.64万人次2046.98万元；累计发放农村低保金91.57万人次183859.87万元；累计发放城市特困人员基本生活费307.69万元，累计救助0.46万人次；累计发放农村特困人员基本生活费3387.78万元，累计救助9.14万人次；累计临时救助1803人救助金额187.03万元。（莫益路）
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