县名首字为姓 核心价值为名 13名生活无着流浪人员落户武宣

“经县人民政府2020年第48次常务会议决定，以上流浪人员统一落户福利院，取名武某强、武某民、武某文、武某明……”近日，在武宣县委、县政府的支持下，该县公安局城关派出所为13名生活无着落的流浪人员集中办理落户手续。至此，这13人全部办理了居民身份证，成为拥有武宣户籍的正式居民，为后续把他们纳入社会保障打下基础。

今年3月，该县民政局救助站工作人员到县公安局反映，近年来该站先后收留了16名生活无着落流浪乞讨人员。因这些人伴有不同程度的智力障碍、肢体残疾等疾病，不能表述自己的真实身份，无法与亲属取得联系，也无法取得合法身份，因而不能办理医保、低保等惠民救助政策。

在全县未有先例的情况下，如何为这些流浪乞讨人员解决“黑户”身份，成为摆在该县眼前的一个难题。

该县公安局和民政局着手研究解决生活无着流浪乞讨人员的落户问题。城关派出所户籍民警朱晓妮仔细研读有关文件，虚心向兄弟单位及上级户政部门请教，努力思考破解流浪乞讨人员落户问题。

在上级户政部门的指导下，朱晓妮多次深入救助站，为16名流浪人员采集照片和DNA血样。为避免出现双重户籍和犯罪人员利用流浪乞讨身份逃避法律制裁的情况，朱晓妮通过公安大数据进行比对排查。经过长达半个月的采集、甄别、核实，终于有了收获。

经过甄别，户籍民警核实了3名流浪汉的真实身份信息，城关派出所几经辗转帮助他们找到了亲属。今年5月，该县民政部门已将核实身份的3人安然送回原籍，其中2人为贫困户，在原籍可以继续得到扶贫政策的帮扶和民政部门的救助。

其余13名流浪人员按照“无名氏1至13”命名，照片及DNA信息也全部录入打拐系统再次进行甄别比对。7月初，打拐系统核查无比对结果。户籍民警及时将结果反馈至县民政局，多次与民政部门沟通，争取县委、县政府的支持，很快得到了答复。

“县人民政府2020年第48次常务会议为流浪人员统一落户定了调，落户在民政局福利院，他们的取名很有寓意，以武宣县的‘武’为姓，名字则参考社会主义核心价值观24字的内容。”随后，朱晓妮克服困难，持续4小时为13名流浪乞讨人员采集好指纹和照片，顺利为他们办理了二代身份证。(黄璐瑶)

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