汇聚高质量发展强大动力 武宣县扎实推进重大项目建设综述
2019年,武宣县认真按照上级党委、政府的工作部署和要求,高度重视重大项目建设工作,精心组织,明确责任,狠抓落实,扎实推进,取得明显成效。
截至去年12月底,全县统筹推进的重大项目任务54个,实际已开工项目12个,完成全年任务的100%;续建项目26个,竣工投产项目6个,预备项目10个;项目总投资约229.7亿元,年度计划投资约31.43亿元,累计完成投资31.58亿元,完成全年计划投资任务的100.5%。
压实责任,高位推动。强化组织领导,聚力推动项目建设,压实县领导联系重大项目、县政府办统筹协调、牵头单位牵头抓总、配合单位配合推动的责任。县四家班子领导每月定期或不定期深入联系项目实地调研,协调解决项目推进过程中存在的困难和问题;县政府办和县重大办工作人员全面掌握联系项目推进建设情况,每月至少两次深入项目现场,统筹协调项目业主、牵头单位和配合单位解决好项目建设中存在的问题。牵头单位落实一名分管领导和一名联络员负责推进重大项目建设,积极主动与项目业主、配合单位进行对接沟通,熟悉掌握项目进展情况和存在问题,按时按质按量向县重大办报送项目推进情况。同时,每个项目都成立一个工作组,组长由联系项目的县领导担任,各工作组组长按对应重大项目的年度目标负责联系推进,牵头单位具体承担重大项目日常工作推进。
超前谋划,跟踪督办。牵头单位负责指导项目业主做好项目开(竣)工计划和建设路线图,配合单位根据项目建设路线图安排及时做好本职工作,协助推进项目建设按计划完成;县重大办统筹做好全年实施重大项目年度工作计划,建立倒排工期进度表,推行“红黑榜”问效、专项督查和工作交办跟踪督办工作模式,对未能按时完成路线图任务、工作交办单、会议议定事项的,执行双月考评制度,每两个月对有关责任单位、责任人进行“红黑榜”通报,并记入年度绩效考评;细化重大项目建设管理考评办法,将项目建设牵头单位和配合单位纳入绩效考评,实行过程考评与年终考评相结合,鼓励预备项目提前开工、续建项目提前竣工;推行约谈机制,对在重大项目推进过程中因不作为、慢作为或推诿扯皮导致重大项目进度滞后的,约谈责任单位负责人。
抓住重点,力求实效。加强重大项目建设关键要素保障,要求各部门定期梳理急需用地、资金的项目,并与项目业主做好对接,主动协调解决项目建设要素问题。县自然资源局统筹安排好项目建设用地指标,指导和组织开展重大项目用地预审、用地指标申请和用地报批等工作,优先保障重大项目建设用地;县征地办不断加大征地拆迁力度,按照项目建设进度分类分批实施的原则开展征地工作,确保不影响项目建设进度;各项目责任单位、项目业主加强资金筹措,多元化拓宽融资渠道、创新筹资办法和积极申请上级专项资金,确保建设资金及时到位;各部门强化主动服务意识,进一步优化营商环境,明确每个重大项目的审批事项,提前介入指导项目业主收集审批材料;部门之间加强沟通交流,共享审批信息,提高重大项目在县级部门的审批时效。
创新机制,破解瓶颈。进一步完善重大项目推进工作流程,优化、完善重大项目管理办法、督查督办和考核通报等工作机制,创新推进重大项目管理新方式方法,破解项目难题。一是制定每个重大项目的作战图,细化任务和责任,倒排项目建设工期,做到项目建设底子清、任务明、工作有序;二是继续实行项目建设工作任务交办单督查,执行责任单位“说清楚”制度。同时,定期召开项目建设工作联席会或专题会议,及时协调解决项目建设难题。
充实力量,强化服务。为充实县重大办的力量,强化对重大项目的服务和管理,从县发改局、住建局、自然资源局等单位抽调人员到县重大办工作,被抽调人员实现完全脱产,原单位不再另行安排工作任务,确保拥有足够时间和精力推动重大项目建设;被抽调人员在县重大办参加考核,考核结果作为干部提拔任用的重要参考依据。
部门联动,畅通信息。严格执行重大项目联络员制度,各项目牵头单位按要求落实分管领导和联络员,联络员负责重大项目建设日常材料的报送,每月14日和27日上午下班前向县重大办报送重大项目进展情况;各单位建立重大项目台账档案,落实专人负责重大项目材料档案工作。
□陆原令
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