跑出糖业“二次创业”加速度 来宾市糖业发展综述

去年以来，来宾市坚持以供给侧结构性改革为主线，紧扣深化体制机制改革加快糖业高质量发展总体目标，围绕优质高产高糖糖料蔗基地（简称“双高”基地）建设、培育知名品牌、延长产业链条等方面做大做强蔗糖产业，通过推进“强龙头、补链条、聚集群”，跑出糖业“二次创业”加速度，驱动“甜蜜事业”发展质量变革、效率变革、动力变革。

政府科学决策

做大做强蔗糖产业

发展蔗糖产业，基础在“第一车间”——要确保足够的种植面积和产量。来宾市坚持规划先行，合理布局原料基地，出台了《来宾市推进全市深化体制机制改革加快糖业高质量发展工作方案》，规划到2022年要基本建成205万亩糖料蔗生产保护区。糖料蔗平均亩产5吨以上、蔗糖分14%以上，其中105万亩“双高”基地平均亩产6吨以上。糖料蔗生产能力1100万吨以上，产糖能力130万吨以上。

改革糖料蔗购销市场机制，订单农业有力、有序、有效推进。全市2019/2020年榨季糖料蔗计划种植面积171.25万亩（良繁基地1.59万亩），已签订规范订单合同面积168.48万亩，签订订单合同52156份，合同签订率100%，涉及农户13.32万户，建立县、乡、村三级调处机制619个，完成率100%，其中县级5个、乡级55个、村级559个。各县(市、区)县、乡、村基本建立三级调处机制、失信惩戒机制及风险预警防控机制并得到不断完善，有力推进订单农业改革，为新榨季订单合同如期履约、糖料蔗购销市场平稳有序提供有力保障。2019年5月14日，全区糖业改革推进现场会暨“双高”基地建设年中工作会议在来宾市武宣县召开，武宣县在会上作典型发言。同年7月5日，在上思县召开的全区糖业改革推进现场会上，兴宾区作典型发言。

2019年，全市新增10万亩“双高”基地建设任务，实际落实并建设10.5万亩，完成任务105%。全市“双高”基地土地整治累计开工面积107.52万亩，完工面积106.6万亩，完成任务101.52%，已验收63.72万亩，占任务60.68%。2018/2019年榨季共榨糖料蔗896.23万吨（含廖平糖厂），比上榨季815万吨增产81.23万吨，增幅9.97%，蔗农种蔗收入45.7亿元，同比增加4亿元，增长9.6%。

2019年6月，兴宾区被农业农村部认定为第二批国家区域性甘蔗良种繁育基地，甘蔗良种繁育“国字号”基地落户兴宾。同年11月，国家甘蔗重大科研联合攻关体技术培训会、全区甘蔗良种繁育推广基地管理工作会议在来宾市召开……

产业要高效，良种少不了。去年以来，市委、市政府以国家现代农业产业园创建、建设为抓手，加快推动来宾市糖业“二次创业”，大力推进甘蔗良种繁育基地建设，并取得明显成效。

目前，全市已全面完成糖料蔗良繁基地建设10个（其中一级1个、二级3个、三级6个）共15913亩；已建成双芽段甘蔗良种加工厂面积3000平方米，日可供150亩大田用种；引进甘蔗新品种有桂糖47、49、51、55、57等新品种。同时，以“双高”基地建设为契机，通过加大政策扶持和宣传力度，全市甘蔗良种覆盖率接近100%。

延长产业链条

打造循环经济格局

来宾东糖集团把蔗渣中90%以上蔗髓回收送锅炉燃烧用于发电，粗蔗渣作为造纸原料，形成集团纸业年产浆纸15万吨的规模，2019年工业总产值5亿元；用对环境危害严重的滤泥作为基本原料生产生物有机肥，建成年产5万吨的生物肥料科技公司；对桔水再利用，从中提取酵母和酵母提取物，两项工程目前已形成折干酵母4.6万吨、酵母提取物1.8万吨规模，实现年总产值10亿元。

来宾东糖集团充分的资源化利用是其延长产业链的一个缩影，也是来宾市大力培育生态循环经济产业链的一个缩影。来宾市通过大力发展糖果、饮料、休闲食品等产业，提高食糖就地转化增值水平，加快推动蔗糖产业“二次创业”，最终实现蔗糖产业高质量发展。2019年，来冰食品公司年产10万吨功能糖项目土建工程已基本完工，设备边订制边安装，投资额完成1.01亿元；沃华环保公司年产1万吨一次性可降解环保型餐具项目一期工程已全线投产，各项生产指标良好，完成投资3300万元。

通过开展蔗渣、滤泥、桔水等副产品及废弃物的综合利用，基本上做到了一根甘蔗“吃干榨尽”，甘蔗多样产业发展成效明显。目前，全市已形成“甘蔗—机制糖—糖蜜—酒精—生物有机肥—回田种蔗”“甘蔗—机制糖—酵母及其抽提物”“甘蔗—机制糖—蔗渣—制浆造纸—废液碱回收—再利用”和“甘蔗—机制糖—单晶冰糖、精幼砂糖”等具有来宾特色的生态循环经济产业链，预计2019/2020年榨季制糖及综合利用产值90亿元以上，占全市工业总产值的25%左右；制糖及关联产业对全市财政收入的贡献率8%以上。

□本报记者 张朝广

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