以“五盯五严”促“应保尽保” 来宾市开展低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治侧记

目前，全市农村享受低保对象40626户100384人，全市6个县（市、区）中有3个非贫困县农村低保覆盖率超过自治区要求的4%，1个贫困县忻城县达7%，超过自治区原则上不低于5.5%的要求，有效发挥社会救助在兜底保障中的作用。

1325户

今年1-9月，全市将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保范围1325户4243人。

9695户

全市累计新纳入农村低保对象9695户24124人，每人每月平均发放低保救助金234元。

自从全家人享受农村低保政策后，武宣县三里镇平村村民刘幸令的脸上终于有了笑容，感到生活充满阳光。

“现在全家每个月有1100元的低保金作保障，生活生产正常了，感谢党和政府。”10月28日，刘幸令对笔者说。

曾经，生活的不幸压得刘幸令喘不过气来：一家5口人，2个残疾人，妻子患有精神二级残疾，儿子患有肢体残疾，虽然也有一些收入，但仍入不敷出，生活的困难，令这位50多岁的男子看上去像一位70岁的老人。今年9月，武宣县民政局通过排查了解到他家的经济状况，把他家纳入享受农村低保范畴，每人每月领取220元低保金。

“今年以来，我们通过开展农村低保专项整治排查活动，将全县因病致困及部分或完全丧失劳动能力的430户885人纳入低保保障范围，解决困难群众的吃穿‘两不愁’问题。”10月30日，武宣县民政局社会救助股股长莫李宣告诉笔者。

这是来宾市在开展低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治工作中，将困难群众纳入低保保障范畴的一个缩影。

当前，市民政局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治，以农村低保专项整治“抓系统、系统抓”为抓手，针对农村低保经办服务过程中存在的贫困老年人、残疾人、儿童等特殊困难群体“脱保”“漏保”等问题进行“五盯五严”，提升救助精准度，确保困难群众实现“应保尽保、应纳尽纳”的目标。目前，全市农村享受低保对象40626户100384人，全市6个县（市、区）中有3个非贫困县农村低保覆盖率超过自治区要求的4%，1个贫困县忻城县达7%，超过自治区原则上不低于5.5%的要求，有效发挥社会救助在兜底保障中的作用。

紧盯农村低保对象识别不精准问题，严保兜底保障对象。来宾市根据农村居民最低生活保障标准现行每人每年4500元政策，围绕低保兜底保障“五个一批”，重点检查没有纳入低保范围的成年无业重度残疾人和三、四级精神智力残疾人及因重病、上学支出大家庭，及时将部分或完全丧失劳动能力的建档立卡贫困对象纳入低保范围。经过排查，今年1-9月，全市将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保范围1325户4243人；全市累计新纳入农村低保对象9695户24124人，每人每月平均发放低保救助金234元。

紧盯农村低保审核审批工作作风问题，严格执行政策。来宾将低保审批权下放乡镇（街道），发挥乡镇（街道）政府作用，形成全乡镇（街道）干部一起抓低保工作的良好局面。安排546.5万元用于政府购买社会救助服务，委托第三方对群众反映的城乡低保问题进行重点核查，确保基层民政干部有时间、有精力投入低保的审核审批工作，杜绝低保审核审批过程出现形式主义、官僚主义等问题。

紧盯农村低保资金监督管理不到位问题，严保救助金精准发放。对各县（市、区）城乡低保资金的使用管理情况进行全面检查，全市检查救助扶贫资金12项，涉及1.113亿元，发现问题10个，整改问题10个，确保每一分低保资金都准确无误地发放到低保对象手中。

紧盯城乡低保动态管理不到位问题，严守退出关。全面建立定期跟踪核查保障对象家庭财产、经济收入变化机制，对不再符合享受低保条件的家庭，及时退出保障范围。通过信息核对平台核对，今年以来，全市累计清退不符合条件的低保对象3181户8076人，做到“应退尽退”。

紧盯经办人员近亲属备案制度的不落实问题，严查关系网。尽可能杜绝“人情保”“关系保”。

“全力以赴做好低保救助兜底保障工作，确保困难群众实现‘应保尽保’目标，是检验我们‘不忘初心、牢记使命’主题教育成果的一把标尺，我们将持续深入开展低保领域漠视侵害群众利益问题专项整治，帮助困难群众解决烦心事、忧心事。”10月22-25日，正在兴宾、忻城、合山等县（市、区）带队调研推进农村低保专项整治工作的市民政局局长梁朝掷地有声地说。

□莫益路

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