正风肃纪护航脱贫攻坚 武宣县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作综述
“太感谢了，如果没有你们查处扶贫领域腐败问题，我这笔钱肯定没办法拿到。感谢党！感谢政府！”2月6日，在东乡镇举行的武宣县扶贫领域违纪款清退现场会暨监督执纪公开大接访活动上，东乡镇邓寺村村民黄景开从县纪委干部手中领回被侵占的6600元时喜不自禁地说。
这是武宣县开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，正风肃纪护航脱贫攻坚的一个缩影。据悉，2017年，该县纪检监察系统聚焦***脱贫这一“民心工程”，在扶贫领域共立案52件，给予党政纪处分48人，移送司法机关处理1人，追缴违纪资金177.05万元。
落实抄报制度
捆绑压实主体责任
“副县长，这是您联系的乡镇在扶贫领域专项巡察中发现的问题。请您按照党风廉政建设‘一岗双责\’要求，约谈该镇主要领导，督促其对照问题进行全面整改，并负责敦促该镇于两个月内将整改情况报县委巡察办。”去年11月16日，县委巡察办专职副主任苏慧向副县长呈送党风廉政建设抄告单。同时，某镇纪委在当天也收到了县委巡察办的抄告单，要求切实履行好“监督责任”。
该县实行落实党风廉政建设责任情况抄告制度。去年，县纪委在扶贫领域监督执纪问责工作中，坚持推行抄告制度，通过收集整理乡镇、县直单位党组织及党员干部涉及扶贫领域党风廉政建设方面非涉密问题，列出问题清单和整改要求，以书面形式告知县委、人大、政府、政协分管或联系的县领导，以及乡镇纪委或纪检组，使其及时掌握情况并负责督促落实整改，有效压实“两个责任”。
“在县纪委书记对我们镇主要领导进行警示谈话后，我及时对责任落实不到位的当事人及分管领导进行了约谈，督促当事人进行扶贫手册的整改，并在全镇干部职工大会上对该问题进行剖析，开展警示教育。”三里镇党委书记臧志宏向县纪委脱贫攻坚工作问题整改回访组说。
实施“三级”联动
围绕扶贫巡察监督
在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作中，该县充分发挥《村民委员会组织法》的作用，积极探索村级民主监督机构建设，在全市率先推行村务监督委员会制度。
去年2月，二塘镇党委巡察办开展扶贫领域巡察。进驻朗村后，巡察组收到该村监督委员会反映前任村委干部对村集体“三资”管理不到位、存在失职、渎职问题的线索，立即组织巡察组人员深入了解核实，为村集体追回资金3万元，并由镇纪委对相关违纪人员进行立案调查，5人被立案审查。同时也为村委换届选举创造了风清气正的环境。
据统计，去年县委巡察办组织开展扶贫项目建设和涉农资金管理使用专项巡察2次，发现问题线索181条；10个乡镇各开展巡察1次，发现问题线索315条，乡镇纪委立案审查23件；村务监督委员会共发现问题线索40多条，提供案件线索12条。
开展“三榜”问效
严肃问责违纪问题
“对于脱贫攻坚工作中上‘黑榜\’两次的单位、个人，必须进行严肃问责，同时对单位的主要领导进行约谈，督促进行整改。整改不到位的也要进行问责，绝不能手软。”县纪委对扶贫领域中落实政策不实、扶贫工作履职不力、“两个责任”落实不到位等问题频发多发的单位、个人，坚持严肃问责。
县扶贫工作领导小组在开展日常走访、重点督查后，对发现好的经验和存在的问题，通过红榜表扬、黄榜警告、黑榜批评实行“三榜”问效，传导压力，督查督促单位和干部抓好脱贫攻坚职责任务的落实。去年，全县共启动“三榜”问效8次，红榜表扬15人，黄榜警告59人，黑榜通报20人。被黑榜通报后仍不整改的直接由县纪委问责。县纪委针对一些农村指导员、帮扶干部工作作风不实，共立案审查5人，诫勉谈话32人，警示谈话197人。
实行“零接待”制度
巩固监督执纪实效
该县在乡镇和县直单位推行公务“零接待”制度，县领导、县直机关单位干部下乡需要用餐的，在乡镇政府食堂挂牌，自行支付每人每餐10元餐费，饭菜与乡镇干部职工一样，乡镇不再另外安排接待。
“现在下乡，如果工作需要，我们都在乡镇食堂就餐，按餐标交纳伙食费，勤俭节约蔚然成风。实行‘零接待\’以后，乡镇只接待市外的公务用餐，2017年接待费比2016年下降63%。同时，以此为带动，三公经费明显下降，去年武宣三公经费同比下降9%。”县委书记高贤斌说。
自2017年7月1日以来，“零接待”制度从源头上有效根治“吃喝风”，让干部好作风回归。该制度得到干部群众和上级的肯定，已在全市进行推广。
“随着派驻机构改革、巡察机构组建、监察体制改革试点工作的完成，扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作力量会得到更大的加强，紧盯扶贫工作中失职渎职行为和落实扶贫政策雁过拔毛、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等突出问题，加大问责追究力度，确保2018年武宣整县脱贫目标圆满实现。”县委常委、纪委书记郑学景表示。□何成天
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