凭风好借力 正是扬帆时 ——武宣县强力推进大藤峡工程建设侧记
地处黔江大藤峡入口处的武宣县，乘着大藤峡水利枢纽工程的东风，扬帆前行。广大干部群众攻坚克难、锐意进取、夜以继日地奋战在工程的第一线。目前，作为自治区西江经济带基础设施建设大会战的“头号项目”，大藤峡工程武宣段项目已取得突破性进展：
移民安置工作累计完成投资6.5亿元。特别是2017年实施“百日攻坚”行动以来，已完成投资5.36亿元，超过调整后的全年投资计划10.5亿元的一半多。
实物分解土地征收补偿完成征收土地补偿协议签订1.04万亩，完成任务的83.14%，兑付补偿款1.96亿元。农村移民安置点规划建设、重要防护工程、交通设施、水利设施复改建工作做到时间过半、任务过半。
规划大手笔 打造世界滨湖城
武宣县委、县政府把大藤峡水利枢纽工程确定为“头号工程”进行规划。大藤峡水利枢纽工程武宣库区建设开展以来，县委组织县四家班子领导和相关县直、乡镇领导一起出谋划策，共同推进。作为大藤峡水利枢纽工程主要库区的武宣，未来将多出5.61万亩水域，武宣的“水面积”将占整个县城规划面积的18%左右，可与杭州西湖媲美，完全具备打造广西水城县域的条件。由此，县委、县政府将武宣定位于“世界级滨湖城市”，并作为今后的努力方向。
武宣县先后邀请国家水利部水利水电规划设计总院、中水珠江设计公司、广西水力设计院、中水东北设计公司、长沙有色金属设计院等设计单位的专家组多次优化设计，分别就移民搬迁和选址广泛征求专家意见，对防护工程方案设计优化、七星河流域治理等大藤峡水利枢纽库区工程建设进行高层次的技术指导。解决了库区工程建设中遇到的技术疑难问题，提高了工程技术质量，加快推进工程建设进度。
武宣县围绕大藤峡淹没区形成的新水域，以及县城防护工程、七星河水位调节坝建成后形成生态湖的有利条件，向自治区财政厅申请，争取6-7亿元国债支持，高端打造“灵动水城七星湖”。
从2011年9月确定大藤峡项目开始，武宣县就提出了县城防护要按县城2008至2030年的总体规划设计堤路建设。大藤峡公司与武宣县人民政府签订了《大藤峡水利枢纽工程武宣库区重要防护工程建设共管协议》，为现在的建设与未来的发展奠定了坚实基础。
领导大集中 突破重点难点
为将一系列措施落实到位，武宣县统一思想，“领导抓、抓领导，硬抽人、抽硬人”。
在县四家班子领导务虚会上，县领导、县直单位和乡镇主要领导针对大藤峡工作积极谈思路、做表态、定措施。为推进县城科学发展、跨越发展、和谐发展奠定坚实的思想基础。
在县委常委会上，县委书记高贤斌组织专题研究会，条分缕析大藤峡工作存在的难题，精准施策，突破重点。部署重项工作、统筹规划、督促检查。县长吴孝斌以及县四家班子分管领导每人负责一条线，一抓到底。县委组织部先后3次下文从国土、住建、交通、水利等部门抽调60多名副科级以上干部充实到指挥部，全县“常规军”增加到240名，为大藤峡库区移民安置工作开展提供强有力的组织保障。同时增派人手到年度任务重、工作量大的实物补偿组、县城防护组工作。
在集中领导方面，高贤斌把它总结为“五坚持”：“坚持党政高度重视与科学规划相结合，坚持搬迁安置与经济发展相结合，坚持大局意识与干部奉献精神相结合，坚持专业力量与社会力量相结合，坚持宣传引导与尊重民意相结合。”
在县四家班子领导扩大会上，武宣县决定4月份启动项目征地移民安置“百日攻坚”行动，同时将征地移民指挥部从城区搬到了工地旁，方便村民办事。确保每个项目有人抓，有保障，有成效。4月至7月，完成投资5亿多元，占上半年投资计划的83%。工程征地1409亩，完成企业处理兑付补偿3749万元，通讯电力文物迁建完成投资2585万元。
部门大协作 联动推进创佳绩
在荒山野岭和田间地头，见得最多的是土地实物分解补偿组。他们风里来，雨里去，战高温，斗酷暑。站在群众的立场上看问题，站在群众的利益上作决策。
三里镇是受大藤峡水利枢纽工程武宣库区影响最大的乡镇，任务占了全县的一半。实物分解1.8万亩，涉及13个村民委135个村民小组。上、下江村是目前武宣县唯一不通公路的村，进出主要靠乘船。工作队员测量踏勘，每次进山都是带着铺盖在村里睡上十来天。
工作队员黄新若说：“望过去是一望无际的森林，走进去是没过头顶的野草。队员们不仅要依靠当地群众带路认地块，还要背仪器拿柴刀镰刀开路，一天走10多公里山路是常事，衣服湿得拧出水。一人得背三四壶水才够喝，每天摔倒已是常事。”
分片包干、分工负责是武宣县责任到位的重要举措。县指挥部办公室和县重大项目办双线负责跟踪各小组任务计划的落实情况，各乡镇各部门协调推进。
在土地丈量清表工作中，县纪委、检察院领导主动介入，开展警示教育和预防职务犯罪讲座，组织党员干部开展理想信念教育，做好风险防控，确保干部安全。工作队员在签协议、发放补偿款等工作中始终全程跟踪服务，保证整个补偿工作流程公正、透明。在大家的共同努力下，武宣库区移民安置工作得以有序高效地推进。
吴孝斌说：“在部门大协作中，宣传、征拆、帮扶、解难、安置‘五包到底\’，既有分工又有协作，效率明显提高。”
政策大延伸 进村入户贴民心
3月21日，武宣县召开旅游资源宣传及投资推介会，利用各主流媒体深度宣传武宣打造“世界级滨湖城市”的战略思维。
为做好大藤峡水利枢纽工程移民安置，武宣县邀请广西设计院专家对实物指标调查工作组等260多人进行实物指标调查方法、程序、内容等的培训。各乡镇还自行组织开展了相关村、组干部的专题培训会，为移民安置工作打下良好基础。
在把握政策的同时，武宣县及时发布停建令，通过召开会议、贴标语、拉横幅、发放宣传手册等形式宣传大藤峡水利枢纽工程建设的意义及有关政策。全县先后印发政策资料20多万份，书写标语260多条，设置固定公告牌100多个。
武宣镇抽调镇、村干部组成攻坚工作队，挨家挨户耐心细致地讲解相关政策和法律法规。组织演艺公司到村屯举办专题文艺晚会进行巡回演出宣传。5月17日，官禄村居龙屯村民黄振作看了宣传晚会和政策资料后当场同意拆迁自家200多平方米的房屋。
三里镇上江村15个自然村只有不到100名留守老人在家，因政策宣传到位，听说村里要修公路，在外务工的村民纷纷从外地赶回来主动配合。上江村村民小组长罗善忠热心给工作队带路，他表态：“我们村里祖祖辈辈都没有路来走，涉及到修路的补偿再少，我们也支持！”通过大家的齐心协力，目前上、下江屯村民积极响应修路，配合大藤峡水利枢纽工程建设。□陈德仁
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武宣新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离武宣县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。