发挥资源优势 打造新“木材之都” 关于兴宾区加快推进林产品加工产业集群的思考
周灵
来宾市兴宾区林业资源丰富、区位优势明显,发展木材产业具有得天独厚的优势,已经成为拉动经济发展的新增长点,发展前景十分广阔,理应形成兴宾区主导产业之一。
但当前兴宾区木材加工产业处于“小、散、乱、污、低”阶段,即规模小、分布散、布局乱、污染环境、产品低端,严重制约木材加工产业发展。为破解当前产业发展瓶颈问题,加快推进产业转型升级,我认为应该从集群效应、产业链效应和虹吸效应三个方面入手,形成具有兴宾特色的林产品加工产业高地,打造中国南方新“木材之都”。
一、打造产业集群,形成“东融”拳头产业
兴宾区拥有丰富的林木资源,林地总面积为253万亩,总活立木蓄积量为480万立方米,森林资源居广西前列。兴宾区现有木材加工企业(点)440余家,规模以上企业24家,林业总产值超过75.5亿元,就业人员约1万人。近年来,来宾市积极融入广西“南向、北联、东融、西合”开放发展战略,以三江口港产城新区作为“东融”战略平台。兴宾区作为三江口港产城新区发展的主战场,具有得天独厚的区位优势,新区规划范围内的铁帽山林场,林木资源丰富,非常适合规划布局绿色林木生态建材产业园。
为形成产业集群,走发展林产品加工循环经济之路,兴宾区正重点打造三五、石牙、石陵、南泗等木材加工产业园,将三五园区作为高端园区进行打造,其他园区作为加工片区,建设以林浆纸为重点、以板材深加工为核心的家居装饰用材以及家具林产品加工产业集群,力争在一至两年内让木材成为支撑兴宾发展的主导产业之一,把兴宾区尽快打造成为中国南方新“木材之都”。
此外,兴宾区人力资源丰富,也为集约化加工生产提供了条件。兴宾区总人口约115万,农业人口约占85%,农村富余劳动力约30万人,在来宾市城区务工的农民工约10万人,加上近几年来兴宾区支持农民工返乡创业就业政策吸引,越来越多的外出务工人员返乡,为发展劳动密集型的木材加工产业提供了丰富的人力资源。
二、完善产业链,留住每根原木经济利润
形成产业集群是发展木材产业的第一步,要配套产业链,就要把原材料、产业园区、劳动力、金融服务、物流服务以及上下游配套产业等生产要素通盘考虑科学布局,才能实现利润的最大化,才能形成完整产业链、利润链。
未来几年我国的木材需求量预计将达到8亿立方米,供需矛盾将长期存在。我区每年可采伐桉树230万—250万立方米,已具备发展木材加工产业的基础和优势。
一方面,兴宾区正在高起点规划建设园区,打造木材加工产业集群、产业链。在产业布局上,将三五木材产业园打造成为中高端产业园,在周边重点打造石牙、石陵、南泗木材加工产业园,形成林产品加工产业集群;在产业重点上,全面提升以木材加工为主的第二产业,构筑主导产业,引进和培育高档家居业和木制品终端产品企业,引进龙头企业,提升带动作用,提高深度加工水平。
另一方面,兴宾区立足科学编制林业发展规划,推动林业产业高质量发展。兴宾区要出台“十四五”林业产业高质量发展规划,建成集原材料加工、板材、家具等综合一体的产业园,促进向多系列、多品种的家居装饰用材、精品家具等精深加工发展。
与此同时,要最大限度发挥国有林场作用,巩固国有林场有林面积,将国有林场资产注入平台公司统一管理,进一步盘活国有资产;要建立林业科技示范园区和示范基地,发挥示范引领作用,发展林产品加工产业,不断提升国有林场经济效益;要加大对林场中幼林的抚育管理力度,为下一步发展林产品产业提供优质丰富的木材资源和工业用地储备;要丰富林产品种类,丰富木材加工产品种类,提高木材精加工率,引导林农发展特种用材林和珍贵树种,提高木材加工产品附加值和市场竞争力。
三、“软硬”兼施,形成“向内”虹吸效应
要打造南方新“木材之都”,首先是要完善硬件担当,要完成基础设施、政策服务、市场渠道、融资信贷、信息数据、运营管理六方面的建设。
依托三江口开发,兴宾区要着重完善木材产业园区的路网和物流平台的建设,建设商业配套、文化配套等综合配套设施,要能够满足进驻企业员工“食”“住”“行”的基本需求;在园区内及时宣传和落实优惠政策,积极出台更多激励政策;规划建设林产品交易市场,打通产品“出”的通道;注重打通信贷渠道,为入驻企业提供多种融资服务;要打造好园区内的公共信息平台,同时注意打造中介服务机构,开通审批“绿色通道”;要做好园区运营管理,做好物业、商业、产业的统筹兼顾。
为使木材资源流动由“外”向“内”,兴宾区要发挥木材协会作用,加大招商引资力度,以“政府主导、企业运营、抱团进入”的新型园区为载体,采取“以商招商、抱团进入”的招商模式,争取吸引一批大型的林业产业加工企业项目到兴宾区投资。要充分发挥行业协会带头引领作用,鼓励兼并整合一批“小、散、乱、污”木材加工企业。要认真研究防止木材资源外流办法,制定出台有关木材销售、运费等补贴政策,鼓励本地木材本地消化。
通过建集群、补链条、提质量,“十四五”期间兴宾区木材产业将实现“一年打基础,三年上台阶,五年成集群”,即一年内园区建成,且引进上规模、上档次的木材加工龙头企业;三年内园内企业形成产业链式发展;五年内形成具有国内领先水平的大规模林产加工循环经济产业集群。力争五年内林产业产值达350亿元,实现税收17亿元。
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