群众“零跑腿” 服务“零差评” 兴宾区推进优化营商环境工作扫描
今年以来，兴宾区加快政府职能转变，致力优化营商环境、激活市场活力，用政府权力的“减法”和管理服务的“加法”换取对外开放和招商引资的“乘法”，使优化营商环境工作取得明显成效，为推动经济高质量发展奠定基础。
推行全程电子化，实现“零见面”审批。今年疫情期间，为方便企业、群众快速办事，减少人员聚集，兴宾区充分依托广西一体化政务服务平台及广西商事登记全程电子化业务系统，全面推行企业登记“全程网办”，涉及企业、市民服务的大部分行政审批和政务服务相关事项均可实现全程网上办理，做到“网上办、免费寄、零见面、办成事”。目前，全区共设立公司制企业1499家，其中1403家通过全程电子化系统设立，登记率达93.6%。
开发建设政务服务考评系统，实现“零差评”反馈。兴宾区投入200多万元与四川西辰科技公司联合开发政务服务考评系统，设立兴宾区政务服务中心综合管理平台，将窗口工作人员的服务态度、服务质量、办事效率列入政务服务“好差评”内容。在政务服务中心，每个窗口前均配置一台“打分”平板电脑，通过“一号一评”的方式进行实名评价，同时群众可登录兴宾区政府门户网站查看办理各政务事项的满意度综合得分及办事群众“好差评”的内容，做到办事全过程公开、透明，接受社会各界监督，倒逼窗口优化服务。今年以来，兴宾区政务服务评价总量7万余条，好评满意率达90%以上。此外，通过综合管理平台，可实时掌握窗口工作人员业务办理效率，督促工作人员对超时办理件进行转派或审批办结。自该平台试运行以来，极大提升了窗口工作人员的审批效率，取得了“零问题”抄告单的显著成效。
推出网上营业厅，水、电、气业务办理实现“零跑腿”。为进一步优化营商环境，提高用户办事效率，兴宾区在全市6个县（市、区）中率先推出掌上移动营业厅。居民用户只需关注相关的微信公众号，按照报装开户步骤填写个人信息，即可开启网上服务新模式，实现线上报装。目前，水、电、气均已实现线上报装。此外，“水电气”业务受理专窗工作人员负责网上实时办理群众用水报装、缴费和查询等业务，对外线工程涉及到的规划许可、交通影响、占道挖掘等行政审批事项，全程由供水、供电、供气企业免费代办，真正实现“零跑腿”“一站式”服务。
立足审判职能，破产案件清算办理实现“零”突破。兴宾区人民法院立足审判职能，通过破产案件的审理，让尚有存续必要的破产企业通过破产重整获得新生，继续服务经济社会发展；使没有存续必要的破产企业通过破产清算有序退出市场，化解积存的矛盾纠纷，为优化营商环境，服务企业贡献了审判力量。目前，兴宾区人民法院成功办理了广西佳利通房地产开发有限公司破产清算一案，既是广西佳利通房地产开发公司迅速重整成功的关键，也实现了兴宾破产案件审理的“零”突破。该案的成功审理，帮助企业化解6亿债务，不仅盘活了企业，也消化了旧存的烂尾楼，美化了市政环境，有效保障众多购房户、债权人的权益，大量矛盾纠纷得到化解，维护社会稳定，也为后续破产案件的审理提供了样板。
主动服务市场主体，实现企业“零投诉”。兴宾区通过电话、实地走访等形式开展企业回访活动，随时掌握企业当前存在困难的清单和生产动向，协助解决企业生产运营和项目建设中碰到的困难和问题。针对企业在回访过程中提出的问题、诉求，主动开展协调，提供专业化服务，逐步健全企业诉求收集、处理、反馈等制度，建立常态化的政企沟通机制。目前，全区收到企业通过书面或现场反馈的问题或意见建议2条，开展满意度回访282人次，回访率和满意度均达100%。
□韦永明 覃寿亮
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