沐改革春风 场民变市民 直击华侨农场旧貌换新颜
“我们以前旅居海外,现在我们归国定居。我们以前是农工,现在成了城市居民。”7月6日,家住来华街道办新侨社区的退休印度归侨毛文玉,对记者说出了他的心里话。毛文玉今年虚岁70,与新中国同龄。他说,来华农场在2008年以前,是一片蔗海果林,但现在已成为现代核心城区。以前场民终日面朝黄土背朝天,是地地道道的农民,现在放下手中的锄头镰刀,洗脚上田,进工厂、“入”市场,当工人,做老板,在自主创业的同时还定期领取政府发放的生活补助金,享受政府给予的安置房福利、社会养老保险和医疗保险福利,已完完全全变成了市民。
据了解,上世纪90年代以前,在来宾市迁江华侨农场、凤凰华侨农场和来宾华侨农场居住生活的印尼、印度、越南等东南亚国家的归侨,作为农场职工一直以种植水果和甘蔗为主,收入微薄。在居住方面,他们常常是一家好几口人挤在上世纪60年代修建的狭窄平房里。毛文玉作为华侨群体中的一员,也和其他华侨一样,因各种原因,一直处于半封闭状态,生活水平与周边乡村有较大差距。直到2008年,市委、市政府分别对这三个农场实施系统改革,实行“一场一策”,农场乘着改革春风换了新颜,华侨也从中受益,一场改革战役取得了显著成效。
迁江华侨农场:
工业化改革促发展
2007年3月,迁江华侨农场通过建立工业园区,发展工业经济,以工业发展为抓手,加快农场经济快速发展。据悉,该园区产业主要以铝产业和建陶产业为主,目前已初步形成以原铝、铝型材、铝杆线、铸扎卷生产为主的铝产业集群工业园区。截至2018年,园区有投产企业5家,实现税收2.3亿元,提供就业岗位2800多个。
2008年,迁江华侨农场通过土地整体收回、人员全员安置、房屋全体搬迁、引进大项目的方式,整体回收土地14000多亩,全员安置农场职工,持续推进农场职工由从事农业向从事工业和服务业转变,生活模式由农村向城镇转变。目前,该场1225户场民中,有312户已搬进一期安置小区,303户由政府“以购代建”在市城区购买商品房安置,新建的二期安置小区610户已分到新房,现正在装修,很快可入住。
截至2018年,园区按照水、电、路、校、房、所“六位一体”目标,以“高起点规划,高标准建设”为原则,在园区基础设施投资方面累计突破10亿元,园区基础设施得到明显改善,园区承载力得到有效提升。
来宾华侨农场:
城市化改革华丽转身
近水楼台先得月,向阳花木易为春。来宾华侨农场地处来宾城市郊区,在改革发展的进程中,要按照“土地整体收回、人员全员安置、房屋全体搬迁、土地由市政府统一规划建设开发”的办法,通过全面整合来宾华侨农场国有土地,集中开发,逐步形成商贸物流、文化教育、休闲旅游、现代服务等产业体系,大踏步式地向发展成为来宾市商贸、文化、教育的核心城区,发起华丽转身。
在基础设施方面,该农场共实施150个基础设施项目建设,累计完成固定资产投资300亿元。已建成道路22条,全长31.9公里,建成大专院校、中小学校共6所;在工业建设方面,建立了南区工业园和高新技术产业园两大工业园,共40家企业入驻。同时,现建有华侨集贸市场1个,奇石交易市场3个,饭店酒家10多家,金融网点3家,家具市场3个,截至2018年,已有个体工商户500户,形成了奇石交易、汽车贸易、教育体育、商贸物流、旅游休闲“五个服务业中心”。
凤凰华侨农场:
农业产业化春风吹拂
改革应从实际情况出发,不能盲目照搬经验。凤凰华侨农场先是按照依法、有偿、自愿原则,截至2018年底,对农场内近万亩土地承包经营权进行流转。然后通过引进企业承租土地,农场职工内部相互承租经营,走出了一条发展规模化种植,高效化经营的现代特色农业快速发展道路。
2016年凤凰华侨农场作为来宾市唯一创建自治区现代特色农业(核心)示范区,带动周边乡镇发展特色农业,形成来宾现代农业产业园。2017年9月,来宾市成功获批创建国家现代农业产业园,成为广西首个市级国家现代农业产业园。目前,凤凰华侨农场已完成核心区4100亩的建设目标,建成3500亩生态蔬菜园、600亩生态葡萄园两大“特色产业园”。拓展区200亩肉牛生产基地,800亩百香果生产休闲基地,海升集团发展现代柑橘产业园3000亩柑橘发展态势良好,已取得良好的经济效益和社会效应。据悉,2018年农场人均年收入为17346元。
“改革就是要因时制宜,因物制宜,因事制宜,因地制宜,三个农场的改革历程就是我们城市发展的进化史。”见证华侨农场改革发展的市委统战部侨务科科长张祖良对记者说,下一步侨务部门将积极开展华侨农场职业培训,提高归侨侨眷就业技能,到新投产企业就业,外地打工或自主创业,帮助他们走出原来的“小社区”,面向广阔的就业天地,实现增收,更好地享受到农场改革带来的福祉。
□本报记者 唐毅
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