近三年来宾市超30万“农民”落户城镇变“市民” 新型城镇化综合试点建设为广西提供“来宾经验”

（来宾市发展和改革委员会供图）

核心提示

11月23日，来宾市召开国家新型城镇化综合试点新闻发布会，通报了来宾市综合试点工作的推进情况。据悉，2014年12月，来宾市入列首批国家新型城镇化综合试点城市。试点工作实施三年来，全市累计301666人落户城镇，探索总结出了“学城结合、城乡一体、新型农民、畅通融资”具有广西特色的“来宾经验”，并取得了阶段性成效，亮点纷呈。

成效一

大幅提高城镇人口规模

出台一系列文件深化户籍制度和农村土地确权改革，消除进城落户门槛，保障城镇农民工在农村的合法权利；打造生态宜居城市、产城融合发展、行政区划改革等一系列有效措施，有效促进城镇人口集聚。2015年以来，全市累计301666人落户城镇（含城乡属性标注人口），城镇人口大幅提高。

成效二

城镇化主要指标完成较好

全市常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率逐年提高。2016年分别为42.9%、23.11%，比2014年增加3.4、8.8个百分点；农业转移人口30.93万人，提前完成5年转移30万的目标任务；农民工随迁子女接受义务教育率、城镇生活垃圾无害化处理率、城市社区综合服务设施覆盖率均达到100%，城镇化质量不断提升。

成效三

不断释放政策红利

编制了《来宾市新型城镇化规划（2015—2020年）》等规划文件，制定实施全市推进新型城镇化综合试点5年工作的总体实施方案以及2015年、2016年、2017年的年度行动计划。出台了涵盖户籍、教育、住房、社保、财政、土地、就业培训等8大类48项配套文件，为城镇化工作的开展提供支撑，不断释放政策红利。

成效四

为城镇化试点提供“来宾样板”

探索总结出“学城结合、城乡一体、新型农民、畅通融资”具有广西特色的“来宾经验”。学城结合——实施“穷市优教”战略，2015年以来，全市农民工随迁子女接受义务教育累计53848人；城乡一体——以城带乡、振兴乡村，强化市县园区建设，打造农民工创业园，推进港产城融合发展；新型农民——以农村土地改革释放活力，以低房价政策集聚人口，以现代特色农业培育新型农民；畅通融资——2014年以来，市本级共完成融资筹措506.81亿元。

三年来，来宾市国家新型城镇化综合试点工作的开展，有力推动服务业加快发展，促进产业转型升级，新兴产业企业建设加快推进，进一步拓宽了融资渠道，有力助推了脱贫攻坚工程，试点工作成效显著。■晚刊记者 陈猛火 通讯员 廖集

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