披坚执锐成“团”出击 金秀深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作速写 □本报记者 何彩威 通讯员 陶春
今年以来，金秀瑶族自治县实行“专项办+主管部门（党委、党组）+纪检组+乡镇”治理模式，披坚执锐成“团”出击，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，有效净化扶贫领域政治生态。1-11月，县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作实现“五下降”：信访举报件同比下降70.93%，立案数同比下降48.07%，问责人数同比下降45.12%，其中党纪政务处分人数同比下降65.85%，组织处理人数同比下降24.39%。
精准聚焦提升专项治理实效
2018年，金秀瑶族自治县围绕脱贫攻坚目标任务，将具体工作分为9场硬仗来推进，并成立20个脱贫攻坚指挥部，每个指挥部由县四家班子领导担任指挥长，强化“四个一线”（一线靠前指挥、一线充实力量、一线解决问题、一线绩效考核）工作措施。全县各职能部门密切配合，推动各项扶贫政策的实施，为专项治理工作营造了良好环境。
针对易滋生腐败和作风问题的医疗保障、教育扶贫等重点领域，该县实行“专项办+主管部门（党委、党组）+纪检组+乡镇”治理模式，突出精准聚焦，将扶贫领域职能部门按照纪检监察组综合监督的范围划分到各“团”，并制定各“团”全年专项监督督导工作计划，坚持问题导向，确保每月一个小专项（监督督导），每个季度一个大专项（监督督导）。今年以来共开展大专项3次，小专项22次，共发现问题线索42条。
以“团”聚能发力，该县创新片区化管理，有序推进监督、执纪、问责工作，变单一监督为片区化监督，实现了监督一体化，及时发现一些苗头性问题，让一些干部悬崖勒马，既维护人民群众切身利益，又遏制了案件的发生。
建章立制强化警示教育
近年来，该县先后建立健全《金秀瑶族自治县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作制度》《深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理常态机制》等管理制度与办法。针对群众反映问题较多的扶贫工作作风、危旧房改造、生态林补偿等问题，及时制定相应的管理措施与制度，进一步推动全县各级纪检监察机关加强扶贫领域监督、执纪、问责工作。
在加强对扶贫资金发放和使用的监管方面，该县根据相关管理制度与办法，严格执行扶贫资金专户管理制度，实行扶贫资金执行建档制度，做到每笔资金事前预算、事中跟踪、事后审计监督。在相关制度的保障下，新增案件得到有效控制。
风险源于思想麻痹。金秀实行“以案促改”工作，扎实开展“一案一通报”制度。对一批扶贫领域违纪问题进行了查处，并结合每个阶段工作特点和党员干部岗位特点，深入开展“以案促改”活动，运用扶贫领域腐败和作风问题典型案例开展多形式警示教育，发挥反面典型的警示、震慑和教育作用，推进警示教育常态化。
同时，该县在拓宽廉政文化警示教育覆盖面的同时，在县纪检监察网、微信公众号“清廉瑶山”开设扶贫领域腐败和作风问题监督曝光专区，集中曝光典型案例，释放强烈信号，形成有力震慑，截至今年11月，共通报18批28起29人。
“扶贫政策没有及时落实到位，侵害的都是群众的利益。”县纪委监委主要负责人周茂根表示，该县将以“严实深细”的工作作风，以永远在路上的韧劲和执着，把扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作抓实、抓细、抓严，以监督执纪的实际成效为脱贫攻坚提供坚实的纪律和作风保障，确保脱贫攻坚责任实、过程实、措施实、作风实、结果实。
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