做优“面子” 做活“里子” 来宾市大力发展健康产业侧记
地处“中国长寿之乡”“中国天然氧吧”“广西养老小镇”……凭着这些响亮的品牌，金秀瑶族自治县民政园区大量“吸粉”。
“这里空气质量好、风景优美，特别是推行以瑶医瑶药为主的艾灸、熏蒸、泡脚等保健理疗项目疗效很好，所以我选择来这里养老。”9月16日，居住在金秀瑶族自治县民政园区的老人王己告诉笔者。王己今年71岁，柳州人，今年4月选择到金秀安度晚年。
“现在有45名老人来这里居住养老，县内外都有。”金秀瑶族自治县民政园区负责人谢张玉说，园区养老设计总床位310张，一期营业80张床位基本预定完毕。今年5月以来，来自广东、湖北、湖南等地的“候鸟式”养老人来了3批，每批20-30人次，入住时长一个多月。
而与金秀相距80余公里，有“中国长寿之乡”“中南第一泉”之称的象州，其民政园区实行“五星级”服务、“三星级”收费，设置床位626个，现在一期188张床位已住满。毗邻“广西最美铁路”——合山28号铁轨景区、合山市矿山公园的合山市华夏幸福公寓，200张床位已饱和……
据悉，来宾市2018年底止60岁以上老年人口42.12万人，占比16.85%。为破解养老难题，发展“银龄”产业，来宾市以建设民政园区为平台，大力发展康养产业。目前，市级建成9家福利院，床位达到2000张；7家正在建设中，计划新增总床位2500张。按照政策文件要求，福利院要预留30%的床位优待安排政府兜底的民政供养特困对象入住。
来宾市养老机构不仅以居住环境为主美化“面子”，还不断提升管理服务“里子”。全市福利机构推行实施“公建民营、医养结合”改革运营模式，开展养老机构入住老人能力评估和星级评定工作。目前，全市评选出4星级养老机构3家、3星级2家。
同时，6个县（市、区）打造社区“嵌入式”居家养老服务中心，以日间照料中心为依托，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等多样化的定制服务，在政府、市场和居家老人之间，搭建一个具有良好互动功能的养老服务平台，打造没有围墙的“虚拟养老院”，不断破解当前市城区养老机构“一床难求”的难题。
来宾市加强对以政府“兜底”养老为主的乡镇敬老院的改扩建工程。2016年以来，全市累计投入3600多万元对67所乡镇敬老院的基础设施配套进行维修改造，提高“颜值”。如今，房屋整洁明亮，配有文体娱乐活动室、公共厨房、公共饭厅等；添置洗衣机、消毒柜、冰柜、电风扇等现代化家电，基本生活设施较齐全。
集中供养在乡镇敬老院的特困对象，月补助标准均达到715元，并且24小时有管理人员提供饮食起居服务，越来越多孤寡老人从家庭式散养转化到机构式集中供养，入住率不断提高，目前，全市敬老院入住老人966名，占全市特困供养对象6878人的14%。
推行“社会化”养老，创造经济效益，走可持续发展道路。金秀瑶族自治县桐木镇敬老院在优先满足民政对象入住养老的基础上，向社会开放空置床位，吸引16位老人入住，员工待遇得到提高，管理服务更好，成为来宾市乡镇敬老院走向“社会化”改革的样板。□莫益路
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