筑牢“主心骨” 产业换“真金” ——金秀瑶族自治县长垌乡长垌村发展村集体经济小记
地处大瑶山，依托丰富的文化旅游资源，在党支部的带领下，过去贫穷落后的长垌乡长垌村正在发生蜕变。
2017年以来，长垌村因地制宜、因村施策，以强支部、筑堡垒、促发展为抓手,以培育发展新兴富民产业为主线，多渠道探索村集体经济“瑶山模式”，取得了成效。目前，全村有村集体经济项目5个，村集体经济收入每年达6万元以上，提前完成自治区提出到2020年村集体经济收入达5万元的目标。
支部引领，谋规划开好局
火车跑得快，全靠车头带。长垌村设党总支部1个，党员58名。2015年该村精准识别建档立卡贫困户49户174人，贫困发生率为13.51%,是“十三五”期间的贫困村，群众收入以种植八角、杉树、甜茶、砂糖橘为主，产业结构较为单一、群众增收渠道不广。尤其是自2011年以来，受炭疽病影响，八角林大面积感染，几近绝收，八角产业一蹶不振；杉木产业种植周期长，一般15-20年一收，短中期发展乏力；甜茶产业前两年有所起色，2016年最高干茶叶收购价达到15元/斤，但由于市场波动，2017年来收购价格一直在4~5元徘徊，极大打击了茶农管护和采摘积极性；砂糖橘目前全村种植约500亩，该产业护理要求高、投入大，且需3年后见成效，前景不确定因素较多。
基于以上村情实际，村党总支部制定了《长垌村2018-2020年发展规划》，绘制了未来3年以发展特色优势产业解决群众脱贫致富问题的“时间表”和“路线图”，即：在现有优势和产业基础上，依托村集体经济培育新兴富民产业，引导带动群众多元化发展，拓宽增收渠道和提高抗风险能力，逐步丰富和完善产业链条，探索促农稳定增收的发展好路子。并明确提出村集体经济收入2018年达到10万元、2019年达到13万元、2020年达到15万元以上的目标。
村集体先试，培育新兴富民产业
真正让农民脱贫致富，必须要有主导产业支撑。结合全村林地分布广，面积大，且有部分相对连片平整，或靠近金平二级公路，便于整合开发的特点，借势全县发展林下经济的有利时机，大力发展富民新产业。
今年3月份，长垌村采取村集体先行先试的办法，整合广西林业集团扶持资金15万元、广东城光投资集团有限公司扶持资金18万元、县委组织部扶持村集体经济发展资金11万元，总投入资金44万元，通过“公司+村民合作社+示范基地+农户”模式，在中村屯创建林下仿野生灵芝种植示范基地10亩，聘请贫困户专人管护，既解决了部分贫困户收入问题，又可让贫困户学到种植技术致富和带动群众发展新兴富民产业。示范基地主要负责提供产前技术培训，产中技术指导，产后收购、加工、储藏和销售的服务，逐步推进示范点标准化、规模化、产业化。
目前，种下的仿野生灵芝长势良好，预计年底有2万~3万元的纯收入。下一步，示范基地将注册商标，设计产品包装，成立技术团队，建设菌种培育实验室、冷藏室、菌棒加工场、灵芝深加工及销售等基础设施，延伸仿野生灵芝菌丝提取、菌种培育、菌棒制作等产业链，鼓励群众尤其是贫困户发展新兴产业，带动村民群众稳步致富奔小康。
借势外力，产业发展多元化
长垌村坚持村集体经济多元化发展，不把“鸡蛋”放在同一个“篮子”里。考虑到村民合作社经济管理人才缺乏、不善于经营管理的问题，长垌村采取入股分红方式，把村集体资金投向乡外有实力的企业，规避投资风险确保收益。2017年，长垌村利用上级财政扶持村集体经济发展资金50万元，委托县城投公司入股桐木工业集中区光伏发电项目，按照投资比例进行分红，每年获得不低于投资额8%的收益。项目于2017年12月9日并网发电，截至今年5月底，实现总收益42.2万元，其中长垌村获得分红1.54万元。
由于地处金秀大瑶山自然保护区的核心区，长垌村每年从公益林生态补偿资金收入20万元中留30%作为村集体收入用于发展村集体公益事业外，余下70%作为公益林管护费按人口分到各家各户，实现全民受益，提高了群众保护森林资源，维护生态环境，支持发展壮大村集体经济的积极性。
在发展壮大村集体经济的同时，长垌村不断探索村集体资金的管理和使用办法，切实用好村集体资金。同时，积极探索村级组织收入和村集体经济发展成效挂钩制度，解决村级组织“无钱办事”的难题，确保村“两委”真正成为带领群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。
□本报记者 樊荣华
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