三招破解人才缺乏瓶颈 ——头排镇加强村级后备干部队伍建设实现顺利换届侧记
头排镇同扶村作为全市村（社区）“两委”换届选举试点，如何提高群众参选的积极性，进一步优化班子结构，实现班子平稳交替是这次换届选举最大的任务。
为解决该村“两委”班子战斗力不强、人才缺乏、力量不足的问题，头排镇党委早部署、早谋划、早行动，在该村（社区）“两委”换届试点启动前，共摸排储备了后备人选27人，为选优配强班子打下坚实基础。
“从2016年开始，我镇通过多渠道选、多形式育、多层次炼，加强村级后备干部队伍建设，努力实现村（社区）‘两委\’换届有人选、可以选、用得上。”头排镇党委书记翁善才说。
拓宽渠道“选”人才
宣传引导纳人才。通过QQ群、微信群、微信公众平台、横幅、标语、板报等形式大力宣传村（社区）“两委”换届和后备干部条件。同时结合“万才返乡共建小康”计划，组织工作组、工作队员利用春节期间进村入户，通过走访慰问、发放《致返乡人才的一封信》、召开座谈会等形式，对外出务工人员进行摸底排查建立信息库。
从现任村干部中选拔，引导和甄选了16名工作能力强、作风正派、有奉献精神的现任村干部继续通过选举进入村（社区）“两委”班子。
从返乡人才中选拔，鼓励有实力的返乡创业人才参加竞选。镇三家班子成员以“一对一”或“一对多”的形式跟踪服务，了解他们回乡创业意愿，帮助他们解决思想顾虑。
从致富能人中选拔，坚持把思想好、懂农技、会管理、熟悉商贸流通的致富能人吸收培养成村（社区）“两委”后备干部。
齐抓共管“育”人才
按照“缺什么、补什么”的原则，头排镇党委加强对后备干部的培训教育。一是加强人才培训。加强党的路线方针、政策法规、农村经济管理、信访调解、计划生育、农村实用技术培训等，提高后备干部的政治素质、专业技能和致富能力。二是结对帮扶。建立村级后备干部联系培养制度，对录入村级后备干部档案信息库的三个层次对象，安排镇三家班子成员、镇包村干部、村级定工干部开展“一对一”“一对多”或“多对一”培养，及时掌握他们的思想动态及素质能力提升情况。三是实行动态管理。建立村级后备干部档案信息库。每年组织村（社区）“两委”班子和党员、群众代表对后备干部进行集中考核、评议。
搭建平台“炼”人才
该镇党委为后备干部制定适合的岗位作为培养岗，让后备干部进行定岗锻炼。例如新当选的村委主任周小凤，在其列为后备干部后就安排其去协调贺巴高速公路征地拆迁前期工作。让后备干部以“实习村干”的形式参与到村级事务工作中，进行实习锻炼，协助村干部处理具体事务，熟悉业务，转变角色。让村级后备干部到镇党政办、计生办、民政办和扶贫办跟班锻炼，落实专人帮带，学习岗位业务知识，提高领导能力。
该镇通过“选、育、炼”三结合破解了村干部人才缺乏瓶颈，5月17日，同扶村圆满完成村（社区）“两委”换届选举工作，成功选出新一届村（社区）“两委”班子成员，顺利实现班子的平稳交替，班子结构得到进一步优化。□郭起军 陈海清
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