人大代表王荐:履行公益诉讼职能 守护来宾绿水青山 □晚刊记者 莫永娟
王荐
我是市人大代表、市人民检察院检察长王荐。随着我国民事诉讼法和行政诉讼法的完善,提起公益诉讼已成为检察机关的一项重要职能。2018年,来宾市两级检察院公益诉讼工作卓有成效,共受理公益诉讼案件线索48件,立案审查34件,履行诉前程序40件。其中,发布公告3件,发出行政诉前检察建议37件,获行政机关回复35件。所取得的成效可从5个方面进行概括。
一是生态环境和资源保护领域:督促恢复被损毁国有林地、生态公益林地100多亩;督促恢复治理矿山地质环境、拆除违法建筑、整治红水河水源保护区违法网箱养殖生产、整治河水污染及村屯生猪养殖场违法排污问题。二是食品药品安全领域:督促整治兴宾区21家榨油坊的问题花生油;督促整改合山市网络餐饮服务重大食品安全风险问题;督促整治象州中学校园周边流动摊贩售卖“三无”食品问题。三是国有土地使用权出让领域:督促收回欠缴的国有土地使用权出让金2295万元。四是国有财产保护领域:督促行政机关依法追缴8740万元国有财产。五是英烈保护领域:督促保护武宣县范围内属国有文物的多处烈士纪念设施,恢复英雄烈士纪念设施庄严肃穆的环境和氛围。
公益诉讼是法律赋予检察机关的一项新职能,需要在工作推进中不断完善。
2019年,来宾检察机关将继续加强和改进公益诉讼工作。首先充分发挥诉前程序作用,建立健全诉前沟通机制,根据线索的来源、涉及问题的性质等因素,及时与政府部门沟通,需要进入诉前程序的,依法发出检察建议并努力协调促进落实。其次,进一步健全与人民法院、行政执法机关工作的协调机制,建立行政执法与提起公益诉讼衔接平台,规范完善公益诉讼办案方式,构建配置科学、运行高效的公益诉讼检察机构职能体系。同时探索“外援”辅助办案机制,特别是在办理环保、食药领域公益诉讼案件时,可能会涉及一些专门性知识,可以从相关行政机关聘请具备专门知识的人,与检察人员共同办案或提供相关领域专业知识咨询,共同保护公益。
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