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合山 城市转型焕新生

来宾日报 2017-12-28 04:45 大字

合山市委书记莫莲(中)到云堡村调研产业发展。 合山市市长潘振学(左二)到北泗镇云堡村走访慰问困难群众。 今年1月,西江经济带重点建设项目之一,广西红水河第二大港口——合山港正式开港营运。合山港建有4个500吨级泊位,设计年吞吐能力达72万吨,直航珠三角出海口约为60小时。(陈兰芳 摄) 合山市加快农业产业结构调整,发展现代特色农业,重点扶持农业龙头企业、优质农业产业化基地、合作社建设,目前,越来越多的特色农产品登上电商平台销售,带动一大批农户脱贫致富。图为富硒米水稻种植基地。 2013年11月,合山市以优异成绩顺利通过国家督导评估认定,跻身全国首批义务教育基本均衡县(市)之列,义务教育均衡发展走在全区前列。(宁朝晖 摄) 合山市利用煤矿、火电、铁轨、矿区棚户区等工业历史文化资源,兼顾保护与开发、传承与发展,将艺术和创意融入景区、城市建设,从“煤都”变成了“花都”。图为游客在“28号铁轨·十里花廊”景区游玩。 2012年10月,合山市委、市政府在全市农村、社区、矿区中全面开展文明守法示范创建活动,社会稳定综合评定、群众安全感满意度大大提升。 进驻合山产业转型工业园区正在建设的碳酸钙企业。 合山市2008年启动棚户区改造工作,开工建设7300多套房子,使群众住有所居、安居乐业。图为广西最大的工矿棚户区改造——光热城小区外景。(徐柳琪 摄) 合山市创建“八桂之心”现代特色农业示范区,推进当地农业产业和乡村旅游发展,树起特色农业产业发展的标杆与典范。图为基地工人在示范区护理火龙果。

十五年风雨兼程,十五年辉煌成就,来宾建市十五年来,合山市经历了“高峰—低谷—阵痛—转型—崛起”的艰辛历程,全市人民没有抱怨,没有退却,始终不忘初心,牢记使命,砥砺前行。特别是从2009年被列为国家资源枯竭型城市后,合山市深入实施“工业强市、旅游旺市、农业稳市、商贸活市、环境立市、依法治市”发展战略,全市上下万众一心,不用扬鞭自奋蹄,精准发力,全力推进产业转型、地质环境治理、棚户区改造、义务教育均衡、脱贫攻坚摘帽、农业特色产业发展等中心工作,凸显了合山人自强不息的“光热精神”。以抓铁留痕的工作作风拼出了一张张货真价实的成绩单,所取得的丰硕成果惠及更多百姓,百姓幸福感大幅提升。

“广西经济发展十佳县(市)”“中国观赏石之乡”“全国科普示范县”“全国平安农机示范市”“全国义务教育发展基本均衡县(市)”“中国民俗文化艺术之乡”“全国青少年普法教育示范区”“广西园林城市”……十五年来,合山市被冠以诸多荣誉。

美丽的红水河畔,伫立着一座熠熠生辉的工业旅游园林城市,一座承载着百年采矿历史与现代文明交相辉映的“光热之都”——合山市。

2009年,该市被列为资源枯竭型城市,由此开启了转型之路。

合山自觉对标、自我加压,围绕建设“富、强、美”工业旅游园林城市这一战略目标,快马加鞭,奋力直追。经过几年不懈努力,今天的合山已然站在了崭新的起点上。总体上进入了由量的积累迈向质的跃升的新阶段,蓄足了再腾飞的能量,不断打磨出一张张耀眼夺目的城市“金名片”。

三产比例从2007年的13.8:48.8:37.4,变为2016年的14.1:38.5:47.4;且自2015年起,第三产业占比稳超第二产业,比重不断上升。2016年,全市地区生产总值完成29.92亿元,预计2017年实现地区生产总值32亿元,同比增长4%。2017年全市固定资产投资运行态势总体平稳,财政收入、金融稳步增长,消费快速增长。

碳酸钙:一张产业转型的“白金”名片

壮大碳酸钙产业是合山深入实施“工业强市”战略的一个缩影。

2015年,合山市产业转型工业园区成为自治区A类工业产业园区;2017年2月,合山市与忻城县签订了《忻城—合山共建碳酸钙扶贫产业园框架协议》,协议达成在充分利用两地优势进行“要素互补”共建合忻碳酸钙产业园。全市工业产业新的增长点已培育成型,全年工业投资持续增长,合山工业产业结构日趋优化。

宽敞的标准厂房、通达的园区道路、热火朝天的基础设施建设……12月20日,合忻碳酸钙产业园,机器轰鸣,货车进进出出,一派繁忙景象。

合山市委书记莫莲说:“我们抓住来宾市打造碳酸钙百亿元产业发展契机,集中力量发展壮大碳酸钙产业。”目前,园区及其外围已聚拢了山鑫钙业、华纳科技、科锐钙化物、瑞云科技、宝源实业等8家碳酸钙企业,设计产能合计136万吨。

合忻碳酸钙产业园区以碳酸钙及碳酸钙建材为“主轴”,建立“多点”碳酸钙相关产业集群,发展新型建材产业、热电联产产业、PVC橡塑产业、油漆涂料产业、复合地板及高端墙体材料产业,打造产业多样性,使产业链“上下”串联,发挥产业整合效应。

从曾被抱怨为“发财致富的绊脚石”,到如今成为地方经济加速的“发动机”,合山市的石灰石已成为当地打造碳酸钙产业集群的特色资源,紧扣广西千亿元碳酸钙产业发展计划机遇,全力谱写“点石成金”的新传奇。

工业旅游:一张焕发新生的“乌金”名片

当年的废弃煤矸石堆成为绿意盎然的国家矿山公园,锈迹斑斑的铁路被打造成如梦似幻的“最美铁路花廊”……2017年3月,合山市被成功列入“广西特色旅游名县”创建县。

合山市市长潘振学说:“合山市‘变废为宝\’,充分挖掘矿山历史文化,利用废旧矿山资源,把地质环境治理与建设主题公园相结合,将过去中南地区最大的选煤场变成了著名景区,矿道铺成旅游新路线。”

2015年,合山市又对合山国家矿山公园东矿园区遗址进行工业主体改造,建成中国第一条最美骑行铁路。2017年以来,合山市已完成“记忆之城”工业旅游项目里兰二区、九区设计方案,前期搬迁工作正在实施。编制完成了“八桂之心”乡村旅游区、瀑泉村乡村旅游区等4个乡村旅游规划,其中“八桂之心”乡村旅游项目已基本完成。

旅游重大项目得到快速推进。“28号铁轨·十里花廊”景区二期工程已完成招投标工作,正筹备开工。合山国家矿山公园东矿园区入口服务区景观工程正在加快建设。矿山博物馆已经完成主体建筑,现在进行二次装修。井下采煤体验区已经开工建设主体结构。灵岩湖生态民俗文化景区已建成部分主体工程。旅游基础设施不断完善。投资100多万资金更新了全市的广西最新导览图,完成了国家矿山公园、“八桂之心”乡村旅游区等标识系统;在红水河边新建两个100客座客运泊位的里兰旅游码头。

一批星级酒店、星级农家乐如雨后春笋般涌现,全市的接待能力和景区的吸引力都有了质的飞跃,各地游客纷至沓来。

脱贫攻坚:一张铁军破难的“真金”名片

合山市将脱贫攻坚作为民生头等大事和第一德政工程来抓,下足“绣花”功夫,做好精准文章。

创新开展“扶志脱贫争先锋”活动,从“思想、志气、信心、心灵、智力”等方面实施“精神扶贫”。各级各部门力量下沉,资源下移,抽调上千名干部,进村入户进行点对点帮扶,在全市上下营造了众志成城抓脱贫的浓厚氛围,全面激发贫困群众自力更生摆脱贫困的志气和勇气,实现由“口袋扶贫”向“脑袋扶贫”转变。此项活动,得到中央、自治区领导的肯定批示。

授人以鱼不如授人以渔。合山市因地制宜,重点打造牛、羊、猪、兔养殖业,发展坚果、砂糖橘等特色农业产业,为贫困群众制定发展计划,或指导成立合作社,或给予政府扶持资金入股合作社,或帮助申请扶贫贷款,前后共带动数千贫困户发展特色产业,全市基本形成“一镇一业”“一村一品”的产业大发展格局。

经过努力,2016年合山市共有2481户贫困户8997名贫困人口顺利脱贫,8个贫困村均达到脱贫出列标准,实现整市脱贫摘帽,成为广西首批脱贫摘帽的4个县(市、区)之一。

2017年以来,合山市按照“脱贫不脱帮扶、脱贫不脱政策”的原则,实施“先建后补”“以奖代补”产业扶持方案,共投入扶贫产业项目资金2650万元,进一步巩固全市脱贫摘帽成效。截至目前,合山市已完成脱贫“双认定”227户828人,超额完成2017年来宾市下达的减贫任务目标数。

(本版图片均为资料图片,除署名外均由合山市委宣传部提供)

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