“双核驱动”惠民生 ——合山市实施棚户区改造和健康扶贫工作小记

9月10日，在合山市奇石文化村经济适用房项目建设现场，工人们正在忙碌地清理建筑垃圾，一栋栋崭新、漂亮的楼房展现在人们面前。据项目负责人介绍，该项目规划用地94亩，共建设1100套住房，主要用于解决合山矿区棚户区居民的住房难问题。

拿最好的地块实施棚户区改造

近年来，合山市委、市政府大力推进保障性安居工程建设和健康扶贫工作，将该项工作作为改善民生、促进和谐发展、实现全面小康的重要抓手，并取得了明显成效。

该市将保障性安居工程建设列为“十大为民办实事工程”之一。在项目申报、手续办理、土地回收和资金拨付等方面开辟“绿色通道”。同时，紧紧抓住国家、自治区大力支持资源枯竭型城市转型升级的有利契机，将廉租房建设、经济适用房建设纳入工矿棚户区改造工程，积极争取上级资金支持。该市坚持方便生活、有利生产、便于搬迁和科学规划的原则，拿出最好的地块来实施棚户区改造，将项目的地址选在人口集中、交通便利的区域。截至目前，该市累计投入6.25亿元，建设保障性住房7315套，竣工6390套，建筑面积46.90万平方米，分配入住4000套，全市棚户区改造基本完成，惠及困难群众3万余人，合山市成为广西最大最好的棚户区改造示范点。

形成“合山特色”的健康保障体系

合山市因地制宜出台保障性措施，建立形成具有“合山特色”的健康保障体系。近三年来累计投入2.39亿元，实现了全市三级卫生医疗机构标准化建设全覆盖。同时提高政府为全市建档立卡贫困户购买的商业医疗补充保险理赔比例，住院费用赔付比由70%提高到90%，大病保险报销比例也提高了3个百分点。同时，该市投入财政资金163万元进行全额补助，免贫困人口参合个人缴费，为贫困户免除了后顾之忧。

据了解，在开展“扶志脱贫争先锋”活动中，该市充分发挥医务人员在健康扶贫工作中的主力军作用，积极组建7支医疗扶贫志愿服务队，定期到全市所有行政村开展义诊活动，为贫困户免费送医送药送服务上门。从2015年起，该市从本级财政垫付676.32万元医疗费，用于救治矿区矽肺病人，覆盖矿区困难职工。

据统计，2016年该市因病致贫贫困户脱贫618户2257人，因病致贫因病返贫户减少率达79.25%；2017年新增贫困户中因病致贫仅占9.09%，较2016年下降17个百分点，健康扶贫工作为脱贫攻坚战打下良好基础。□麦登奎

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