“扶贫扶到我们心坎上” ——合山市实施“先建后补”“以奖代补”产业扶贫项目侧记
刚脱贫的农户根基很脆弱，为保证其不会再次陷入贫困，合山市实施“先建后补”“以奖代补”产业扶贫项目，确保“脱贫不脱帮扶、不脱政策”。
初秋收获时节，合山的农户们也愈发忙碌起来。在河里镇河里村五彩田园里，葡萄种植户忙着接待前来采摘的游客；在岭南镇里兰村一处山脚下，农户们正忙着给鸡喂食；在北泗镇云堡村的澳洲坚果基地，随处可见正在除草的农户；在北泗镇在勤村的富硒米田里，一株株充满生机的稻苗迎风招展……
“老乡，您好，我们是验收组的，现在对你申报的项目进行验收！”近日，“先建后补”“以奖代补”验收组到辖区各村屯，对申请产业扶贫项目的贫困户的种植、养殖项目进行逐户验收，核对贫困户基本信息及项目内容、数量、模式种类。
为激发贫困户自我发展的积极性，增加农民收入，强化贫困群众获得感，提高产业项目覆盖率，今年，合山市政府发布《合山市产业扶贫项目“先建后补”“以奖代补”实施方案》，以政府安排补助资金为引导，以农民自愿出资筹劳为主体，奖补对象为2015年建档立卡在册贫困户（含2016年已脱贫和未脱贫户，一票否决户除外）、2017年新增建档立卡贫困户，奖补范围包括坚果、火龙果、猕猴桃、罗汉果、肉兔、山羊、肉牛等特色种养和林下经济产业，以及农家乐等旅游扶贫项目，并延伸至因病或无劳动力及没有自主发展产业条件的贫困户，引导其加入合作社帮其找到长短相结合的产业，在脱贫后也能有稳定的收入。这对贫困户来说，无疑是重大利好。
各单位帮扶责任人着力发挥“宣传员”作用，积极引导符合条件的贫困户发展产业扶贫项目，宜种则种、宜养则养，为贫困户在物资、技术、信息等方面提供力所能及的帮助和指导，最大限度地助推贫困户稳定增收。
“咩、咩、咩”，围栏里的山羊在悠闲进食，塘里的鱼儿在欢快畅游，岭南镇里兰村脱贫户蒙宏连自豪地告诉笔者，他现在拥有12头羊、一批鸡鸭鹅和一个鱼塘。“政策好了，抓住机会多养些！以前觉得搞养殖缺资金缺技术，现在有了这些好政策，资金困难的问题得到了解决，技术方面不懂的，有人帮指导，不怕产业做不大。”岭南镇及挂点村工作队对“先建后补”“以奖代补”项目组织验收时，蒙宏连激动地说。
2016年底，蒙宏连家摘了贫困帽，遇上“先建后补”“以奖代补”的好政策，他又摩拳擦掌，谋划着下一步的发展，扩建扩养，争取收入翻一番。蒙宏连说，在脱贫后，帮扶干部依然会经常往来他家，送政策或是为他家的发展出谋划策、帮他找销路等。项目申报全面启动以来，他家已经陆续卖去一些羊。如今在家就能有这么多收入，他以前可不敢想呢。
对蒙宏连的踌躇满志，结对帮扶干部乐见其成，“今年脱贫线从3140提高到3300元，我们还会继续对脱贫户扶持2年，跟踪1年。”
在“先建后补”“以奖代补”政策激励下，合山市越来越多的贫困户行动起来，埋头苦干、鼓足劲在发展产业，在脱贫致富的道路上穷追猛赶。
“虽然我年纪大了，但是看到现在的政策这么好，我今年养了100只鸡、2头牛，***真是扶到了我们贫困户的心坎上。”65岁的里兰村贫困户蒙振英高兴地对项目验收小组成员说。
“政府给新养鸡、鸭50只以上的贫困户，每只奖补10元。”里兰村另一户贫困户蒙秀权，去年入股合作社，再加上低保补助等跟进到位，他的钱袋子渐渐鼓了起来。今年在政策激励下，他养了7头牛、200只鸡、4头猪。按照每只鸡5斤出栏，每斤10元左右计算，刨去成本，养鸡一年下来也能有万把块钱收入。□庞丽萍
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