“三变”变出新气象 酒泉市农村“三变”改革特色鲜明
“棉花采摘成本过高,自己种植基本上没多少收入。土地流转后,我家的55亩地入股合作社,27500元保障金一次到手。我作为雇佣工管理种植,一天还能拿100元工资。”瓜州县西湖镇四工村村民李秀春说。年初,西湖镇引进新疆哈密市天云棉花有限责任公司,成立了瓜州县志诚种植农民专业合作社,动员广大农户将自有土地以入股的方式交由合作社经营,实现分散种植向集中高效经营模式转变。而机械化种植又解决了采摘雇工成本高、种植效益低的难题,逐步实现了产业化转型升级。
肃州区农村休闲观光农业发展势头强劲。泉湖镇龙德盛农庄通过“三变”改革带动82户农民将260亩土地入股经营,52户农民变为产业工人,预计年分红210.6万元。铧尖镇小沙渠村26户农民以100亩土地入股绿源蔬菜农民专业合作社,以“保底分红+收益分红”形式获得收入,其中保底分红为每亩每年800元,收益分红按保底分红的5%计算。
“三变”改革让农业、农村、农民广泛受益。目前,全市共有76个农业产业化龙头企业和农民专业合作社作为承接经营主体,带动5382户农民参与农村“三变”改革试点,共投资入股2.94亿元,有3.86万亩耕地、1404亩林地、2300亩温室、10.5万平方米村集体闲置校舍(场地)、4199.8万元财政支农资金、2.2亿元社会资金、1212万元农户资金、698万元信贷资金入股参与“三变”改革。预计今年可实现试点村集体经济增长126万元,农户分红1665万元,其中贫困户分红123万元。农村“三变”改革激活了农村资源要素,推进了农业转型和提质增效,发展壮大了新型农业经营主体,增加了村级集体和农民收入。
农村“三变”改革试点工作开展以来,酒泉市整合资源要素,盘活资源资产资金,培育了一批类型多样、各具特色的“三变”改革示范村。
“三变+戈壁农业”:肃州区总寨镇沙河村依托戈壁日光温室产业,采取“三变+联合社+合作社+电商+农户”的模式,目前已有1529亩土地、320座戈壁日光温室和300万元财政投入村集体资金入股,入股总资产2523.8万元,489户农民变成股东,有效探索了在国有土地上用“三变”促进戈壁生态农业发展的新途径。
“三变+供销合作社”:玉门市花海镇金湾村以“供销社+合作社+基地+农户”为模式,把农村供销社作为承接主体,以商标权和产品认证等无形资产折价入股,吸纳101户,结合蜜瓜产业,实行“保底收益+分红”的利益分配机制,每亩蜜瓜保底净收入1500元至2000元,超出的收益盈余按照交易量提出60%向入股农户二次分红,每亩地可分红200元左右。
“三变+特色产业”:瓜州县西湖镇实行以羊入股、代羊分红的形式,117户农民将1380只羊入股龙头企业,发展现代化规模养殖。
“三变+特色小镇”:玉门市南门村把城中村改造作为“三变”改革的突破口融入城乡一体发展,将玉门市南环路沿线和原南门村2、3、4组定位成玉门新市区的“后花园”和徒步休闲旅游度假胜地,农户以土地、果园、温室等资产入股,镇企业(公司)、村集体以现金或配套基础设施等形式入股,建设南门主题雕塑、农家乐、农家主题餐厅等功能区,集中力量打造集休闲、观光、旅游、餐饮、住宿、体验、娱乐为一体的“南门新村”,实现了推进城镇化和增加农民收入、集体经济增长的“三赢”局面。□本报记者陈思侠
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