酒泉国税多点突破力克营改增第四场战役
本报讯 （通讯员 杨宏军 杨崇旭）酒泉市国税局结合工作实际，坚持以问题为导向，认真梳理排查营改增工作中存在的突出问题，采取有效措施持续不断、全面系统地加以改进和完善，在持续改进中求实求效，稳步推进营改增试点“改进好”第四场战役。
———认真查找和纠正营改增工作中存在的问题。针对营改增工作在政策宣传、纳税服务、技术保障、发票管理、风险管理和应急预案落实方面存在6个方面的问题，深入分析原因，提出10条工作措施全面系统地加以整改。
———积极应对总局、省局推送的风险任务。对34户纳税人的107份异常抵扣凭证开展专项核查，查补增值税税款入库136.17万元，调减留抵税额27.67万元，加收滞纳金13.88万元。
———继续做好税负分析工作。对1688户试点纳税人的营改增主行业进行重新核实，对1402户纳税人的信息进行了修改。开展金融行业税负分析专项调查，有35户金融企业申报“同业存款、借款利息收入”等免税销售额5692万元。由市、县两级20名局领导带队，深入105户税负上升的企业进行实地调研，分行业对21户纳税人开展典型案例的税负分析，帮助纳税人找准问题所在，提出合理化建议。目前增试点纳税人共入库增值税4.28亿元。其中：建筑业2.05亿元、房地产业6040万元、金融业4831万元、生活服务业2005万元、3+7行业9543万元。
———继续做好纳税服务工作。与72808户纳税人签订了三方协议，在4205户纳税人中推行了网上办税。认真落实局领导值班、首问责任制、限时办结、预约错峰办税、资料预审、延时服务、导税服务、提醒服务等各项办税服务制度。成立26个预约办税服务组，成员52人，采取“包户到岗、到人”的方式，建立《预约办税服务台账》和《“营改增”纳税人首个申报期准备情况统计表》，将1765户“营改增”试点纳税人按日预约到征收期前7天集中办理涉税业务，将1407户一般纳税人，2104户小规模纳税人逐户预约到征收期后期，以减轻办税服务厅压力。
———继续加强营改增业务培训。开展29期金融保险、房地产、建安、生活服务业营改增业务培训，培训干部职工1552人（次）。开展由全系统358名干部参加的业务大比武活动，通过知识抢答竞赛、网络答题、座谈讨论、上机操作、情景模拟、工作报告评比、办税质效比赛、工作策划方案评比等方式，选拔62名营改增“业务尖兵”。结合“岗位大练兵业务大比武”开展营改增业务知识网络学习活动，有441名干部职工参加网络在线培训，累计参训52077学时，人均118学时。举办12期由2936户纳税人参加的分类型、分层次的培训班，156名基层干部走进2207户企业，以增值税纳税申报表填报、税负测算明细表、网上申报软件操作、“增值税发票选择确认平台”操作、发票新系统操作和营改增相关政策为主要内容，开展“一对一、面对面”的宣传培训，确保所有试点纳税人会填表、会申报、会勾选认证发票。
———积极稳妥地做好***工作。严格按照代开发票的事项类别、政策依据、业务流程、资料处理的要求，合理、合法为纳税人代开发票，累计代开增值税专用发票16093份、代开普通发票36856份，代开发票金额合计22.61亿元，税额5300万元。做好二手房交易委托地税代征增值税工作，为地税部门提供税控专用设备55套，大读卡器16个。累计代开增值税专用发票342份，代开普通发票3498份，代开金额4.98亿元，税额418.39万元。
———认真贯彻落实好国地税合作工作规范。全市7个办税服务厅、3个办税服务室，以及肃州区、敦煌2个应急办税服务厅，共设置国税窗口79个、地税窗口8个，在5个地税部门办税服务厅进驻7个国税窗口，在3个政务大厅进驻6个国税窗口，准备应急办税窗口17个，配备107名工作人员；肃北、阿克塞县的2个办税服务厅，以及玉门市和瓜州县的2个全职能分局办税服务室，实现了国地税合署办公；有5个办税服务厅实行国地税互设窗口；有3个县区局的国地税共同进驻当地政务大厅。在肃州区、敦煌、玉门、瓜州、金塔县局的6个基层税务分局开辟第二办税服务厅，开设窗口22个，为纳税人办理网上申报、发售发票、防伪税控设备发行业务和涉税咨询；在肃州区、敦煌、玉门、瓜州4个县区局安装12台自助办税设备；全市设立15个营改增绿色通道，7个营改增政策咨询岗。
———不折不扣落实各项税收优惠政策。为67800户纳税人落实各项税收优惠政策55项，减免增值税2.5亿元。为营改增试点纳税人备案各类优惠政策376条，为353户营改增试点一般纳税人进行简易计税备案。有100户企业减免税超过500万元，有20户企业减免税超过50万元。
———开展一般纳税人核查加强后续管理。利用技术手段分析筛选出企业注册登记、生产经营地、专用发票用量、生产经营项目等有疑点的464户企业，通过日常管理、纳税评估、税务稽查等形式，采取案头审核、数据核对、入户调查等方式开展专项核查。针对105户企业存在的4个方面的问题，召开专题会议进行分析，从3个方面提出11项措施加强一般纳税人后续管理的风险防控。
———继续开展纳税人满意度调查。通过税收管理员上门送政策、召开税企座谈会、举办纳税人培训班、办税大厅直接发放等方式，向辖区所有纳税人发放满意度调查表，共收集、整理纳税人意见建议4大类186条。针对收集到的意见建议，召开专题会议进行研究分析，提出5项工作要求加强纳税服务工作。
———继续加强营改增工作宣传，充分挖掘3个基层党支部在基层党建方面的典型经验，以及7名党员先锋的先进事迹，通过举办“两学一做”党建暨党员先锋先进事迹巡回报告会等形式，讲述“金三”上线、全面推开营改增等工作中
立足岗位，践行党的宗旨的先进事迹，激发员学习先进典型、争做合格共产党员的进取精神。
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