真情谱就民生曲 ——酒泉市五年来民政工作综述
真情谱就民生曲
——酒泉市五年来民政工作综述
酒泉市第三次党代会以来，肃州区加快国际明星城建设步伐，组织实施特色街区改造、园林绿化提升、城市美化亮化等工程53项。本报通讯员刘蓉
酒泉市第三次党代会以来，阿克塞县先后投资4500余万元，对县城居民住宅楼的外立面进行节能改造，受益群众达1200余户。本报通讯员邱小山
酒泉市第三次党代会以来，瓜州县累计完成投资1.95亿元，完成城乡道路建设867.6公里，养护维修工程16.4公里，安保工程164公里。本报通讯员王建勤
近日，敦煌市鸣沙山景观大道建设工程彩色环氧树脂薄层罩面开始施工。本报通讯员韩生君
酒泉市第三次党代会以来，金塔县新建保障性住房1392套，改造危旧房6800户，有效解决了城乡困难家庭住房问题。本报通讯员王金军
近年来，玉门市先后投入7.2亿元，新建学校7所，改扩建学校52所，新建校舍55栋，办学条件得到根本改善。本报通讯员蔺晓燕
近日，总投资140万元的肃北县西泉新区农业村防洪工程开工建设，计划修建防洪堤2.81千米。本报通讯员乌仁花
酒泉日报记者杨中恺本报通讯员 马克福
酒泉市第三次党代会于2011年召开以来，酒泉市秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真落实各项改革措施，着力提高民政工作水平，民政工作呈现改革创新、快速发展的良好态势。
截至目前，全市社会救助体系日趋完善，综合减灾救灾能力不断提升，社会福利事业加快发展，双拥优抚安置工作深入推进，民政在惠民生、托底线、促发展、保稳定中的作用得到充分发挥。
社会救助水平持续提高
5年来，酒泉市各级民政部门以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任，不断加大资金投入力度，扩大救助范围，提高救助实效，进一步完善覆盖城乡的社会救助体系。
救助标准稳步提高。2011年至2015年，酒泉市城市低保月标准和月人均补助水平由203元、155元分别提高到387元、338元；农村低保年标准和月人均补助水平由1096元、77元分别提高到2434元、131元；城乡低保年均保障14.5万人，累计发放低保金13.9亿元。
2015年，酒泉市农村一、二类低保对象月人均补助水平分别达275元、234元，实现政策性脱贫。农村五保供养标准由每人每年2400元提高到5014元，累计发放供养金4827.75万元。城乡医疗救助57.27万人次，支出救助资金1.63亿元；临时救助2.87万人次，支出救助资金1969.9万元。今年上半年，保障低保对象13.3万人，支出低保、五保、医疗救助、临时救助等资金1.74亿元。
同时，酒泉市建立低收入群体生活补贴与物价上涨挂钩的联动机制，连续3年为困难群众发放一次性生活补贴1.08亿元。全面开展城乡低保清理规范工作，建立社会救助部门联席会议、居民家庭经济状况核对、社会救助统筹协调等工作机制，社会救助制度化、规范化、科学化水平进一步提高。
减灾救灾能力不断加强
酒泉市全面落实减灾救灾工作责任制，修订各级自然灾害救助应急预案，救灾准备、应急救助、灾后救助、恢复重建相衔接的灾害救助制度逐步完善，初步形成了部门协同、上下联动、社会参与、分工合作的综合减灾救灾机制。
据统计，5来全市累计受灾92万人次，灾害造成损失17.68亿元，民政部门下拨救灾资金7151万元，调运棉被9500床、帐篷250顶，重建维修住房774户，妥善安排11万户、38.81万人次的生活。争取国家投资4100万元，建成救灾物资储备库、应急避难场所等防灾减灾项目21个，储备应急救灾物资2019万元，实现了防灾减灾设施配套辐射全市的跨越。
今年上半年，酒泉市下拨冬春救助、救灾资金612.5万元，保障了3.6万名受灾群众的基本生活。
此外，全市不断加强基层灾害信息员队伍建设，550余名灾害信息员覆盖市县乡村四级，信息采集、传输、处理能力进一步提高。不断加强防灾减灾宣传教育，创建“全国综合减灾示范社区”20个，群众防灾减灾意识和避险自救技能不断增强。
社会福利事业跃上新台阶
酒泉市以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系初步形成，社会养老服务体系逐步完善。
2015年底，酒泉市养老床位增加到4855张，社区日间照料服务覆盖65%的城市社区和32%的建制村。落实老年人优待政策，建立老年人健康档案，6个县市区制定老年人免费乘坐公交车政策。
酒泉市始终把项目建设作为民政工作的重中之重。今年年初，筛选申报项目66个，申请资金6066万元。至目前，项目资金陆续到位，重点项目全部开工。酒泉市老年服务中心、肃州区老年养护院、玉门市老年公寓、瓜州县安逸养老院累计完成投资1.2亿元，目前主体工程全部完工，开始装修及附属工程建设。肃州区、敦煌市居家养老服务中心规范运行，2000余名老人享受政府补贴服务。
建立80岁以上老人高龄补贴制度。80岁、90岁、100岁以上老人每年分别享受600元、1200元、2400元高龄补贴。积极开展残疾人福利服务和慈善捐赠活动，“福康工程”“明天计划”“福彩助残”等项目，并建成慈善超市23个。福利彩票安全运行、健康发展，累计发行14.15亿元。发放孤儿基本生活保障金533万元。通过全国志愿者队伍建设信息系统注册志愿者2.1万人次，公益慈善事业得到快速发展。
双拥优抚安置政策全面落实
酒泉市第三次党代会以来，酒泉市坚持把双拥工作作为事关全局的大事来抓，各级党委、政府着力为国防建设和军人军属办实事、解难题。
深入开展双拥模范城（县）创建活动，酒泉市和金塔县被命名为“全国双拥模范城（县）”，7县市区均被命名为“省级双拥模范城（县）”。
酒泉市建立优待抚恤标准自然增长机制，连续5年提高优抚对象抚恤和生活补助标准。伤残退役军人、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核人员等各类优抚对象全部纳入新型优抚对象医疗保障范围。把参与铀矿开采退役人员、60岁以上农村籍退役人员、烈士子女纳入国家抚恤范围，进一步拓展优抚对象领域。同时，不断深化安置改革，建立城乡一体退役士兵安置制度，大力开展退役士兵职业教育和技能培训。5年来，累计接收退役士兵2580名，组织培训2036名，扶持就业1730名。今年上半年，接收退役士兵448人，安排339人接受免费教育培训，发放兵役优待补助金1430万元，符合安排工作条件退役士兵安置率达100%。
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