“十三五”时期甘肃省推动“健康甘肃”建设
◇记者 吴少华
鑫报讯 以建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系为目标,深化医疗卫生事业改革,健全基本医疗卫生制度,加快医疗卫生事业发展,提高全民健康水平……《甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(简称《纲要》)指出,在“十三五”时期要进一步推动“健康甘肃”建设。
深化医疗卫生事业改革
按照“保基本、强基层、建机制”的要求,统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保健、药品供应、监管体制综合改革,实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开和分级诊疗,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。促进卫生机构资源共享,鼓励发展区域性医院管理集团,健全远程会诊、数据共享等服务运行机制,逐步实现基层首诊、分级诊疗、双向转诊、急慢分治。落实医师多点执业,推动医生资源流动。推进医疗领域有序开放,鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。巩固完善基本药物制度,完善公立医院药品集中采购制度,建立药品价格合理形成机制,破除以药补医机制,理顺医药价格,增加特殊药物免费供给。提高药品质量,确保用药安全。坚持中西医并重,推进国家中医药发展综合改革试点示范省建设,积极发展中医药和民族医药,完善基层中医药服务网络,加强中医临床研究基地、科研机构和人才队伍建设,保护和促进民族医药发展。
完善卫生计生服务体系
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,坚持男女平等等基本国策,保障妇女和未成年权益。建立城市大医院与基层医院卫生机构分工协作机制,促进公共医疗服务资源向基层和农村延伸,加强社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,实现基层医疗服务体系全覆盖。加大乡村医生培训力度,提高全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力,建立全民健康电子档案。实施医疗卫生基础设施重大工程和健康扶贫工程,继续加大投入力度并向贫困地区倾斜,加强儿童医院、县级精神专科医院、县级妇幼保健计划生育服务机构、疾病预防控制机构、血站等薄弱环节建设,实施县级公立医院标准化建设,全面提升县级医院综合能力。加强传染病、慢性病、地方病、高原病、精神疾病等重大疾病综合防治和职业病危害防治,重视心理健康服务,通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。提高卫生应急保障能力,改善医疗服务,加强医疗质量监管,完善纠纷调解机制,构建和谐医患关系。2020年全省每千人拥有医疗卫生机构床位数达到5.5张,每千人拥有卫生技术人员数达到6.1人。
提升全民健康素养水平
以满足人民群众健康需求、打造“健康甘肃”为目标,深入开展爱国卫生运动,推进城乡环境卫生整洁行动,加强健康教育,倡导健康生活方式和理念,提高全民健康素养水平。实施农村居民、妇女儿童、中老年人等重点人群健康教育与健康促进工程,加强科学就医、合理用药等重点领域健康教育工作,建立完善省、市、县三级人口健康信息平台。全面实施免费孕前优生健康检查,降低出生缺陷率发生率,提高儿童免疫规划疫苗接种率,改善贫困地区妇女儿童营养状况。加大民族地区、贫困地区、革命老区等重点地区健康教育与健康促进投入。发展体育事业和体育产业,广泛开展全民健康运动,提高全民身体素质。加强公共体育设施建设,推动向社会免费、低收费开放,继续实施“甘肃丝绸之路体育健康长廊”、“体育健身圈”等工程,加快社区、乡镇体育健身中心建设。支持各地结合自然人文资源举办特色体育活动,打造兰州国际马拉松、嘉峪关酒泉航空滑翔等精品赛事,提升“丝绸之路”中国汽车越野拉力赛、祁连山户外越野挑战赛等体育品牌赛事知名度。
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