甘肃严查城市排洪道非法建设大型市场等违法行为高危老楼列入棚户区改造计划
◇记者 张小燕 实习生 魏煦然
鑫报讯 强化“红线意识”和“底线思维”，进一步健全安全责任体系；加强建筑施工领域安全管理；不断加大市政公用行业安全监管力度，继续加强地下管线事故隐患排查；认真做好老楼危楼安全排查整治工作。坚守五类保护底线，认真做好城乡规划、设计工作……近日，省建设厅安委会召开全省建设系统安全生产工作电视电话会议，安排部署全省住房和城乡建设系统安全生产工作。
严查城市排洪道非法建设大型市场等违法行为
会议指出，当前甘肃省建设系统安全生产形势依然严峻，一些突出问题不容忽视，主要表现在：项目未批先建、违法违规违章施工问题比较突出；安全措施落实不到位问题突出，一些项目监管责任不清，监管措施无法落实，隐患长期得不到根除，比如有的城市占用排洪设施违规建设的商贸市场等建筑，存在重大安全隐患；基层安全监管力量薄弱问题突出，一些县级工程安全监督机构编制紧张、专业人员少、经费不足，难以适应管理任务的需要。针对这些问题隐患，省建设厅要求，各级建设、规划、房管、园林主管部门，各建设、勘察、设计、施工、监理等单位要完善制度，强化责任，加强监管，确保人民群众平安幸福地享有经济发展和社会进步的成果。
各级建设、规划、房管、园林主管部门，各建设、勘察、设计、施工、监理等单位，要立即行动起来，认真落实国务院安委会8月份起开展的安全生产大检查和新一轮“六打六治”专项行动，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故发生，确保全年建筑安全生产形势平稳。彻底清理和依法从严查处无规划、无审批、无资质、无许可等非法违法建设行为，严肃查处在城市排洪道上非法建设大型市场等违法行为。
9月底前摸清城市地下管网底数
各地要认真汲取2015年3月4日兰州市城区局部区域自来水异味事件、2014年12月10日酒泉市肃州区供热管网停暖事故、2015年7月20日兰州大学医学院南校区燃爆事故的教训，加大对市政公用设施运营单位的监管力度。严格执行持证上岗制度，确保日常工作规范化、标准化，提高对应急预案和日常演练的重视程度。加强城市供水水源保护，确保取水安全，完善供水水质督查制度，健全水质检测体系；加大资金投入，全面提升城市供水设施水平；加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理，解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题，更好地保障生活饮用水质量。规范燃气经营许可管理工作，凡不符合规定条件的一律不得核发燃气经营许可证，对已核发燃气经营许可证的要进行复查，要认真组织本地区燃气经营企业从业人员专业培训考核工作。
各地要继续加强地下管线事故隐患排查工作，全面摸清地下管线存在的隐患，确保完成9月底前摸清城市地下管网底数，落实监管措施，进一步明确地下管网的权属及责任。地下管网产权单位及建设方、施工方、监理方要进一步明确各自的安全责任，施工单位在建设工地毗邻地下燃气管道设施，或与燃气管线重合交叉作业时，要采取有效防护措施，严禁燃气泄漏事故再次发生。此次普查要全面查清城市范围内的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施以及各类综合管廊，为全面推进全省城市地下管线建设管理工作提供基础保障。
危险等级高老楼危楼列入明年棚户区改造计划
积极推行监督巡查和差别化监管，重点对发生生产安全事故的企业、施工安全问题多的企业及信用差的企业加强监督管理，加大监督检查的频次；按安委会要求，针对工程规模在2万平方米或3000万元以上的项目，要积极推广使用施工现场视频监控，目前全省大部分地区已推广使用，个别未推广使用的地区下半年须尽快落实。
各级房管、建设等主管部门要根据本部门职能，切实抓好老楼危楼安全排查整治工作，坚决杜绝重大房屋安全事故发生。结合排查情况，及时将经鉴定确认危险房屋优先纳入2015-2017年城镇棚户区改造三年计划，对楼体破损严重、危险等级高的老楼危楼必须列入2016年城镇棚户区改造计划。二是要建立老楼危楼安全排查和项目台账，结合本地实际，制定并落实房屋安全管理制度，靠实责任，切实履行安全职责，做好日常排查工作，及时发现安全隐患，采取有效措施加以解决。各地要定期上报老楼危房安全隐患排查整治情况，认真填写排查整治表，及时反馈发现的问题和有关意见建议，总结在安全排查整治中的好经验和好做法。
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