舒心·自豪·荣誉·成就——嘉峪关市民的故土情结
嘉峪关市讨赖河大型彩色音乐喷泉
大漠、绿洲、天壤之别。
从荒无人烟的戈壁滩，“风吹石头瞧，地上不长草”的不毛之地，到绿树成荫、空气清新、蓝天、白云、碧湖、绿地交相辉映的新兴工业旅游现代化城市，嘉峪关人以智慧和汗水，缔造了“大漠”变“绿洲”的传奇。
生态环境的改善，城市配套的日益完善，软硬件环境的形成，民生服务的逐渐加强……嘉峪关，这一曾经被人们“不屑”，并想方设法撤离的地方，在城市化的浪潮下，获得了新生，并用其崭新的面貌接纳着越来越多的人在这里安居乐业，于是，“嘉峪关”这三个字渐成为“幸福”代名词，越来越多的嘉峪关人以此为荣。
记者 吴永隆
从“逃离”到留下“养老”
城市建设要体现以人为本的理念，城市发展的目的是为了人的生存与发展，城市发展的根本支撑和依托也是人。从根本上说，提高人民群众的幸福感是城市建设的出发点和落脚点。
嘉峪关是甘肃省一个典型的因企设市的城市，位于甘肃省河西走廊中部，因关得名、因企设市，是随着1958年国家“一五”计划重点项目“酒泉钢铁公司”的建设而兴起的一座新型工业旅游城市。逐步发展成一座新兴的工业城市，被称为“钢城”。
现辖雄关、长城、镜铁3区，总面积3000平方公里，城市规划面积260平方公里，城市建成区面积87平方公里，常住人口30万人，城市化率达92%，是全国首批36个小康城市之一。
从1958年开始建设，1965年建市以来，捆绑在大型工业企业战车上的经济模式，使嘉峪关经济多年来一直以两位数的速度增长，2003年以来，该市经济发展年均增速达到18%以上，许多经济指标将甘肃其他市州远远地甩在后面。
“城市，让生活更美好”，当这句世博会的最强音奏响时，唤醒的也许不仅仅是上海这座东方之都的城市精神，更是人们对城市生活质量的关注和审视。对于嘉峪关人来说，这种精神特质表现的更加具体。
王小平，今年60岁，陕西商洛市人，18年前，她随同酒钢工作的丈夫，一家五口人全部搬迁到嘉峪关生活，如今，三个孩子全部在嘉峪关成家立业，三个家庭的十多口人都是嘉峪关的准“市民”。
“真的没想到，我们嘉峪关发展变化这么快。”说话间，老人特意将“我们”加重了语气，一种发自内心的幸福感溢于言表。
至今，王小平还记得第一次来嘉峪关的情形，那段刻骨铭心的记忆，是她至今想来都觉得“可怕”。
“风吹的呼呼的”，“啥都没有，满眼都是戈壁滩”，“一出嘉峪关，两眼泪不干”……三十多年前，王小平乘坐西安至嘉峪关的火车，一路站了33个小时才到达，面对一路的煎熬，以及嘉峪关当时的环境，王小平从来没有动过“留在嘉峪关生活的念头”，那时，她唯一的念头是尽快劝说丈夫离开嘉峪关。
“我要在这里安度晚年！”而如今，王小平有了这样的决定，她的这一决定，正是源自这生活18年来嘉峪关的变化，以及生活在这座城市越来越多的“幸福”感。
舒心、自豪、荣誉、成就……这一系列“温暖”的名词共同构成了嘉峪关市人民的“故乡”情结，虽然是移民城市，但走到这里的人们都有一颗建设家园的“凝聚”之心。
近年来，嘉峪关市不断加大城市基础设施建设力度，仅2008年城市建设就完成投资2.2亿元。目前嘉峪关城市建成区绿化覆盖率达35.6%，人均公共绿地达到18.9平方米，先后获得了“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“全国园林绿化先进城市”等荣誉称号。
1.5万老人的居家养老生活
在步入城市发展的快车道后，嘉峪关从一个“风吹石头跑”的荒漠戈壁，蝶变成一座设施配套、环境优美的生态城市。在独特城市魅力的感召下，这座城市人口也从先前的十几万人迅速增加到30万人，其中，有28万人为市民。随着新城区和酒嘉一体化的推进，这里将会汇聚更多的人流、物流、资金流。
而在社会管理创新中，嘉峪关，也在通过各种惠民、利民举措，使生活在这里的每一个人都感受到来自政府的“温暖”和“关爱”。
徐维仁，家住长城街，今年63岁，由于高血压导致偏瘫，成为重度残疾人，而家里唯一的孩子又远在东北上班，所有的重任都落到了老伴身上。
“天天照顾他特别辛苦……”老伴看着坐在轮椅上的徐维仁忍不住痛哭流涕。
如今，提起居家养老服务，徐维仁的老伴满是感激，一边擦拭眼泪，一边说：“有了居家养老服务后，我轻松多了，老头子也受到了服务人员的精心照顾，服务人员像自己的孩子一样。”
嘉峪关市居家养老服务中心，如今正在使徐维仁一样的老人们，尝到了居家养老服务带来的幸福。
67岁的赵祁莲，生活在昌盛社区，2007年老伴离世，儿子、女儿没有工作，加上去年做了手术，老人的生活便显得举步维艰。
“我属于A2类服务对象，每隔三天都会有工作人员上门服务，扫地、擦玻璃、洗衣服、做饭，几乎什么活都干，1个小时的时间，房子整洁了，玻璃明净了，衣服也都洗得干干净净晾在了阳台上。”提及居家养老服务，赵祁莲有说不完的感激，“每天中午我都可以去麦当劳饭馆吃一顿免费的午餐，如果累了，不想走路了，打个电话就会有人亲自送上门来，饭菜味道不错，花样也多。”
麦当劳饭馆是居家养老服务中心经过资格评审、最终确定的定点餐厅之一。老人的“一键通”就放在床头，“需要服务了，就轻轻一摁，说清楚需要的服务之后，很快就会有人上门服务。”
嘉峪关市政府为全市注册居家养老服务的老人免费配备“一键通”，使60岁以上具有本市户籍且长期居住的老人，在家里就可以享受到涵盖家庭保洁、生活照料、餐饮服务等多类亲情式养老服务。
如今，在嘉峪关市居家养老服务中心注册的老人已有1.5万人，在1万余户老人家里安装了“一键通”，市居家养老服务中心日均完成工单1000余单、受理咨询申请电话1300余次，老人的满意率达98%以上。
记者了解到，老人到居家养老服务中心注册后，每月可享受到几百元不等的各类亲情化养老服务，包括家庭保洁、餐饮服务等，而这些服务产生的全部费用都由政府买单。
一线总关情
“12345”牵起“民心”
“您好，这里是嘉峪关‘12345’民情热线，请问有什么需要帮助的？”在嘉峪关市社会管理服务中心大厅内，工作人员潘莉每天都在上百次地重复着同样的话。
这是一条作战指挥的中枢神经，这是一条满足市民需求的民情热线，更是一条政府与百姓血脉相连、共创和谐的情感纽带。
“12345”已经和嘉峪关人的生活密不可分。老人需要家政服务，家中被盗，与人产生矛盾纠纷，过往路口乱摆摊点，树木、垃圾桶被破坏……遇到这些困难和麻烦，你会去找谁帮忙？
“当然是找‘12345’喽！”很多人会毫不犹豫地说。在嘉峪关许多老百姓心中，“远亲不如近邻，近邻不如\‘12345’。”“\‘12345’有事找政府”这不仅仅是一句口号，它越来越多地得到老百姓的认可，并成为大家的一种潜意识。
2012年5月1日，占地1800平方米、设备总投资6000余万平方米的市社会管理服务中心正式建成并投入运行，实现了指挥调度扁平化，达到了第一时间服务需要救助群众的目的，第一时间对现行违法犯罪的有效堵控，第一时间处置突发性事件。
社会管理服务中心系统平台的运行主要通过“12345”呼叫中心和“三台合一”呼叫中心与全市相关承办责任单位、47个城乡社区联动来实现公共管理、社会服务和应急指挥三大职能，受理群众报警、求助、举报、投诉、政务咨询等各类诉求。
去年9月8日，30多名采棉工人从外地去酒泉打工，途经嘉峪关市时，由于乘坐车辆的行驶手续不全，被运管部门依法查扣。采棉工人对此不满，拨打电话向中心反映情况。
中心接到电话后，在安抚工人情绪的同时，积极联系市运管局，核实事件始末，多方联系协调，最后由市运管部门联系车辆，将采棉工人送往酒泉。
去年7月19日，中心接到某市民投诉，反映新华超市南侧有一污水井堵塞，污水外溢，严重影响了附近商户的正常经营和行人通行。中心接到投诉后，工作人员多次向贵友物业公司、建设局公用设施管理处、城管支队、市场管理中心等部门派单、协调，最终由市场管理服务中心处置完毕。
据介绍，随着“12345”民生服务热线的开通运行，公众参与社会管理的意识也日益增强，提出了诸多关于市容市貌、城市管理、城市规划、环境保护等方面的建议和意见，通畅了民意反映渠道，架起了政府和市民之间的桥梁。
自嘉峪关市社会管理服务中心信息平台运行以来，公众诉求内容越来越广，“热线”快速升温。该系统运行半年多来，“12345”民生服务热线的接线量逐月增加，公众诉求、数字城管、居家养老的服务范围也越来越广，基本实现了常态化的社会管理和公众服务。2012年5至12月份，“12345”民生服务热线共接到诉求电话110902人（次）。受理群众求助530件，受理医疗求助8件，接受群众举报线索238条。电话受理数量呈逐月上升态势。对公众的来电诉求，中心工作人员都能够按照规定的工作流程，及时、有效的给予满意答复和妥善处置。
“12345”民生服务热线是嘉峪关市社会管理创新工作的一个品牌，是百姓的知音、守卫安全的前哨站，以实际行动取信于民，为嘉峪关市委、市政府与人民群众之间架起一座信任与沟通的桥梁，这是“12345”神圣的职责。
人与城市密不可分，城市是人的时空载体，人是城市的符号象征。而在有着“隔壁明珠”之称的嘉峪关，市民荣誉感不禁体现在言语中，而渗透在实实在在的生活中。那种荣誉感、自豪感、幸福感、使命感等相互交织，使人与这座城市的发展融为一体，和谐共存。
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