循环经济产业的酒泉特色 ——酒泉市循环经济园区发展综述
本报记者郭军
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征的新型经济增长模式。换句话说,循环经济是指通过资源的循环利用和节约,实现以最小的资源消耗、最小的污染来获取最大的发展效益。
近年来,酒泉市立足优势资源的综合开发利用,大力推进循环经济园区建设,积极构建循环经济产业链,狠抓循环经济项目建设,初步形成了以新能源、装备制造、煤化工、黑色有色金属冶炼和新型建材为主导的循环型工业发展模式。至目前,酒泉循环经济产业园、敦煌市循环经济示范工业园区、金塔县北河湾循环经济产业园、酒泉现代资源综合利用产业园已被列为省级循环经济示范园区,肃北县马鬃山工业园区、阿克塞县工业园区和甘肃西脉瓜州循环经济产业园被列为省级循环经济试点园区。
编制规划协调服务
为大力推进循环经济发展,酒泉市不断完善政策保障体系,制定了《酒泉市特色工业园区建设实施方案》,明确提出了对工业园区财政支持、规划建设、用地管理、投融资等方面的优惠政策和措施。同时,指导园区按照合理布局、突出重点、集约经营、循环发展的原则,以主导产业、发展空间、功能区块、基础设施及生态环境保护等为主要内容,科学编制了发展规划,为园区长远发展奠定了基础。
为强化协调服务,酒泉市对园区实行“三优先”政策,即对园区基础设施建设的投入优先向循环经济园区倾斜,区域内大的企业项目优先向循环经济园区布局,优势资源要素优先向循环经济园区配置。对园区项目审批、建设、投产全过程实行追踪服务工作制度,为入园企业和单位提供管理、技术、信息、人才等方面的服务。
推进园区循环化改造
酒泉市积极推进园区循环化改造,按照“布局优化、产业成链、企业集群、物质循环、创新管理、集约发展”的要求,统筹规划园区空间布局,调整产业结构,优化资源配置,推进园区土地集约利用,大力推行清洁生产,促进形成产业上下游、企业首尾间的资源代谢和共生体系,实行产业聚集发展、土地集约开发、能源梯级利用、污染集中治理和废弃物循环使用。每季度对省级循环经济示范(试点)园区建设情况统计分析,及时帮助园区解决存在的困难和问题,推动其上规模、循环化,成为工业发展的主要载体。
2016年,全市7个循环经济示范试点园区围绕循环经济产业链发展,实施道路、供排水、电力、物流等基础设施工程33项,完成投资3.89亿元。依照园区功能定位和产业规划,突出特色产业和龙头企业,围绕重点循环经济产业吸引127个项目,总投资达287.69亿元。
延伸循环经济产业链
为不断延伸循环经济产业链,酒泉市以资源条件为基础,以重点企业和循环经济节点项目为纽带,以优化资源利用方式和提高资源利用效率为核心,统筹项目布局,积极引导、支持工业园区和骨干企业构建循环经济产业链。
酒泉循环经济产业园围绕冶金有色、煤化工、建材非金属等三大主导产业,形成了“煤焦化—焦炉煤气—硫铵化合物、热源—LNG”循环产业链和“尾渣—筛分—矿井填充—水泥原料”循环产业链。
金塔县北河湾循环经济产业园围绕矿产采选、铸造冶炼、建材加工、新型煤化工等产业,初步形成“原煤—洁净煤—焦化(粗苯、焦油)—煤气—轻烧镁和菱镁石—轻烧镁—玻镁板—耐火材料”2条循环经济产业链。
酒泉现代资源综合利用产业园,围绕黑色、有色金属冶炼和深加工及建材等产业,已形成100万吨铁精粉、100万吨铁球团、1000万平方米板材、8万吨碳化硅、120万吨水泥、60万吨铸造件生产能力。
培育循环经济典型
为更好地加大循环工业典型模式的示范引领作用,在推进园区发展中,酒泉市通过媒体宣传、总结交流等活动,将已形成的5个市内工业循环经济典型模式和12个省内工业循环经济产业链典型案例推广应用。
同时,进一步促进园区和企业积极探索工业循环经济发展的新方式、新途径,全方位、多层次培育循环经济典型,打造工业循环模式,示范引领工业转型发展。
至2016年,已培育了甘肃西脉新材料科技股份有限公司、甘肃西域阳光食品有限公司、敦煌西域特种新材股份有限公司、酒泉汉武酒业有限责任公司、甘肃祁连山药业有限公司、甘肃西部水泥有限公司、肃北县博伦矿业公司等7个省级循环经济示范企业。
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