20份失控发票的曲折追寻路
□ 冯庭贵 “局长，××军用品专卖店的发票看来没法追回了。”分局两位催办逾期未验旧发票的干部说。“怎么回事？”我急忙问道。
“××军用品专卖店的法定代表人郭某丈夫因刑事案件被逮捕，法定代表人郭某回外地老家了，询问周边的邻居，都不知道联系方式。”难道要产生失控发票了？我下意识地皱了一下眉头。
从去年8月份开始，我们分局安排专门人员对领购发票未按期验旧或长期逾期验旧发票等诸多棘手问题逐一进行“清网式”的清理。半年来，督促无实际经营业务仍在领用发票的10余户纳税人缴销发票并注销税务登记。对100余户长期逾期验旧发票的纳税户，挨个进行排查。目前，对涉及发票税收执法风险的问题大部分已经排除。
××军用品专卖店是距离县城100余公里的一个小镇上的个体工商户。该纳税人2013年8月6日领取了20份甘肃省国家税务局通用机打发票（三联190×101.6），这20份发票应于2013年11月7日验旧，但逾期未验旧，我安排专人前去催促验旧，于是出现了前面的对话。
“难道就没有解决的办法？这个问题将要变成死结？不，不会！一定有解决的办法。”我自言自语地说道。
第二天一早，我和分局一名干部驱车赶往那个偏远的小镇。窗外沙尘弥漫，呼呼的寒风不时地从车窗里钻进来，汽车在崎岖的九沟十八坡上爬行了一个多小时后，终于到达那个偏远的小镇。下车后，我们顾不上暖暖身子，就赶快去找××军用品专卖店接转店主了解情况，但××军用品专卖店接转的店主并没有开门。我们走进旁边的一家百货门市部，一个四十多岁的中年妇女在开店。我们问：“您认识××军用品专卖店的郭某吗？”她说：“我才来几天，是帮别人开店，不认识××军用品专卖店原来的店主郭某。”我们问：“您照看的这个门店是店主自己的，还是租赁别人的？”“租下别人的。”中年妇女回答说。“和旁边的那个门店是不是同一个房东？”我们追问道。“好像是同一个房东。”她不紧不慢地说。“那麻烦您帮我们找一下房东的电话。”我们赶紧说。中年妇女拨通了店主的电话，说明了原委。店主把房东的电话告诉了她。房东姓梁，现住嘉峪关市，相连的三个门店都是他的。我们迫不及待地拨通了梁某的电话：“梁先生，您好！我们是金塔县国税局的，我们找您是想了解一下××军用品专卖店的情况。该店2013年8月6日领取我们20份（百元版）机打发票，店主郭某已经不干了，但是领取的发票还未验旧。是否留在您跟前或是现在的店主跟前了？”“郭某走的时候什么也没有留。她的老公因刑事案件被逮捕，郭某早就回老家了。”梁房东闷闷地回答说。“您有她的联系方式吗？我们想询问一下情况。”我们说。“那我先给你们打电话问问，看能不能联系上。”梁房东说。过了好大一会儿，梁房东把电话回过来了：“电话打通了，她说领取的发票全部缴掉了，再没领过发票。再一个，郭某的老公是7月份出事的，我记得郭某7月底就回老家了。怎么会在8月份领发票？”“不会吧，发票是8月份领的呀！”我们很诧异地说。那问题到底出在哪里了？是不是还有更麻烦的事在等着我们？“那麻烦您把郭某的电话告诉我们，我们亲自问问。”梁房东爽快地答应了。我们拨通了郭某的电话，郭某在老家定西，但她不在家里。她自己回忆，领用的发票已经全部验旧。“您最好回到家里再仔细找找，是不是回家时收拾东西混在里面了。”我们不死心地叮嘱道。“我回去可能在三天以后了，回家后我再找找，有什么情况给你们回电话。”郭某友好地说。漫长的三天后，郭某终于来电话了，拨云见日，20份发票终于找到了。我们分局全体干部长长地出了口气。
然而，一波刚平，一波又起。我们日盼夜盼的发票却在快递公司速递到县城后送达的过程中丢失了，给眼看功德圆满的工作当头一棒。真是屋漏偏遭连阴雨呀！但又能怎么办呢？我们一边联系××军用品专卖店郭某说明情况，一边敦促快递公司千方百计寻找丢失的发票，并要求快递公司通过电视台发布寻物启示。一个星期过去了，仍无结果。我们只好协调郭某和快递公司对发票及其准购证登报挂失。2014年12月26日，××军用品专卖店普通发票准购证在《酒泉日报》登报挂失；2015年1月1日，××军用品专卖店20份机打普通发票在《酒泉日报》登报挂失。2015年1月12日，我分局依据《中华人民共和国发票管理办法》及《甘肃省国家税务局税务行政处罚裁量基准》的相关规定，对其处罚200元人民币，将罚款及时收缴入库，并在系统中做了发票流失处理。
至此，××军用品专卖店领取的20份失控发票经过漫长曲折的追寻路，最终按照法律规定做了相应的处理。（作者单位：金塔县国税局）
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