年底前甘肃省基本建成全省一体化网上政务服务平台
◇记者 吴少华
鑫报讯 日前，省政府办公厅下发了《甘肃省深入推进“互联网+政务服务”工作方案》（简称《方案》）。《方案》指出，2017年底前，依托甘肃政务服务网，基本建成全省一体化网上政务服务平台，政务服务事项清单全面公开，大力推行政务服务事项网上办理，政务服务标准化、网络化水平显著提升。2020年底前，实现实体政务大厅与网上政务服务深度融合，建成覆盖全省的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系，大幅提升政务服务智慧化水平，让政府服务更智能，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
进一步优化简化服务事项办理流程。各级政府部门要进一步优化简化线下审批流程，规范和量化行政许可审查方式、审查程序、审查环节、时限节点等，保证行政许可审查行为的合法规范、避免重复审查，提高审批效率。依托甘肃政务服务网，优化简化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程，凡是能通过网络共享复用的材料，不得要求企业和群众重复提交；凡是能通过网络核验的信息，不得要求其他单位重复提供；凡是能实现网上办理的事项，不得要求必须到现场办理。不断推进政务服务事项办事材料目录化、标准化、电子化，开展在线填报、在线提交、在线审查和网上验证核对，避免重复提交材料和循环证明。
全面公开政务服务信息。法律法规未明确的要求不得列入办事指南；除办事指南明确的条件外，不得自行增加办事要求。同时，依托甘肃政务服务网及政府门户网站畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。
2017年，各级政府部门要加快推进利企便民的政务服务事项网上办理，省发展改革委、省公安厅、省人社厅、省卫生计生委、省工商局、省食品药品监管局等部门要重点推进投资项目审批、交通违法罚款缴费、养老保险关系转移接续、医疗保险异地就医结算、企业名称核准和登记注册、食品药品许可等事项通过甘肃政务服务网实现“一张网”办理；兰州市重点推进建设类项目模块化并联审批试点，庆阳市重点推进政府投资项目并联审批和市县乡村一体化网上服务试点。2020年底前完成部门办事系统与甘肃政务服务网的对接联通，基本实现凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、专利申请、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项，以及与居民教育医疗、户籍户政、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项“一张网受理、办理和反馈”，做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
此外，推进实体政务大厅功能更加便民利民。各市州、县市区要因地制宜规范和发展实体政务大厅，全面提升实体政务大厅服务能力，推动凡与企业和人民群众密切相关政务服务事项和审批办理职权全部进驻实体政务大厅，实行集中办理、一站式办结。
推进实体政务大厅与甘肃政务服务网深度融合。适应“互联网+政务服务”发展需要，加快推进实体政务大厅与网上服务平台融合，形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。依托甘肃政务服务网，推进实体政务大厅向网上延伸，整合业务系统，统筹服务资源，统一服务标准，逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相互结合、相互统一的政务服务平台，为群众提供方便快捷的多样化服务。将实体政务大厅的服务事项全部迁移到甘肃政务服务网，对线上线下服务事项办理流程进行动态调整更新，并结合当地实际，推进网上申请原件预审、办结核验和全程网办，逐步实现政务服务线上线下深度融合、合一通办。引入社会力量，积极利用第三方平台，开展预约查询、证照寄送以及在线支付等服务。
甘肃省将进一步加快线上线下政务服务向基层延伸，加强乡镇（街道）政务服务中心和村（社区）便民服务中心基础设施建设，推动社保、农技推广、宅基地申请、计划生育管理、流动人员管理、社会救助、法律调解、社会综治等与基层群众联系密切的事项在基层服务中心直接办理。依托甘肃政务服务网县市区子站设置乡镇（街道）栏目，为群众提供办事指南、网上咨询、网上申报、网上代办等基层综合服务一站式网上办事入口。加快各省级部门面向基层公众服务的业务系统与甘肃政务服务网的对接整合，向各市县基层政务服务信息系统按需开放业务系统实时接口，共享政务服务资源和数据，将网上政务服务向基层延伸，为群众提供便捷高效的政务服务。
甘肃省将做好新型智慧城市建设和信息惠民试点工作。按照国家新型智慧城市建设的统一安排部署，积极推进甘肃省新型智慧城市建设工作，大胆创新、先行先试，为更全面地推进民生服务智慧化探索经验。切实推进信息惠民试点工作，2017年底前，兰州市、白银市、敦煌市初步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”，形成可复制可推广的经验，逐步向全省推行。
同时，加快甘肃政务服务网移动客户端建设应用。将甘肃政务服务网移动客户端打造为全省各级政府部门在手机终端面向公众和企业提供政务服务的主渠道，实现服务事项、办事指南、办事进度和投诉反馈的统一查询，推动各类网上预约、网上查询、网上办理、网上支付等服务汇聚到甘肃政务服务网移动客户端，实现一站式服务，各市州、各部门不再新建其他政务服务类移动客户端，已建的系统要完成与甘肃政务服务网移动客户端的对接。2017年底前，通过甘肃政务服务网移动客户端实现政务服务事项在线办理、办件进度信息查询、办事指南查询、办件咨询、投诉信息查询等便民服务。
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