用金色税徽照亮古城丝路

□ 记者 保俊涛

敦煌位于古代中国丝绸之路上，曾经拥有繁荣的商贸活动。随着国家“一带一路”战略的全面实施，有着“丝路明珠”美誉的敦煌再次走到了开放的前沿。

护航“一带一路”

“在开拓一带一路新市场的道路上，国税部门给了我们有力的帮助和支出，包括加快出口退税进度，加速资金运转，主动上门服务，讲解最新政策，使我们更放心地走出国门，参与到国际竞争中。” 提起国税部门对企业的扶持，敦煌西域特种新材股份有限公司董事长宋祥会感激地说。

敦煌西域特种新材股份有限公司是省政府列名的战略性新兴产业骨干企业，主导产品聚苯硫醚（英文缩写“PPS”）于2013年列入国家战略性新兴产业，广泛应用于国防军工、航天航空、电子、汽车、环保产业、石油化工、精密机械等领域。“10年来，我公司总资产从开业之初的3484万元增长到3.3亿元，增长8.5倍；销售收入从696万元增长到8018万元，增长10.5倍；占地面积从45亩扩大到557亩，增长11.3倍。公司的发展壮大离不开国家税收优惠政策的大力扶持！”谈到艰辛的创业历程，宋祥会感触颇深。

公司从2010至2014年享受高新技术企业所得税优惠累计达到238.6万元；2012至2014年享受农膜产品销售减免增值税优惠94.3万元；2011年技术转让所得享受企业所得税优惠46.8万元。现年产元明粉5万吨、硫化钠3万吨、PPS农用薄膜1万吨、PPS树脂4千吨，销售额保持着每年30%的增长速度。

在这一连串数字背后，是税收优惠政策助力“一带一路”战略而带来的强大内生动力。

学堂开上互联网

“现在每天刷‘朋友圈\’都会看看杨税官的信息，找找有没有最新的政策通知和解决涉税问题的常规方法。”敦煌市德兴隆药业有限公司会计小田说。

今年初，敦煌国税红柳河矿区分局税收管理人员杨彦抱着试试看的想法，在微信朋友圈分享了一篇关于新版年度所得税报表填报注意事项的文章，却意外得到了朋友圈里许多纳税人朋友的点赞，还有人留言：盼能多看到一些这样的文章。“当微信成为非常普及的网络工具，利用朋友圈发送最新政策和纳税服务新措施，不仅方便快捷地做了税法宣传，便利了我自己的工作，还能和纳税人拉近距离。” 杨彦说。

接下来的几个月，杨彦先后分享了《使用增值税发票系统升级版，遇到这些问题咋处理》等十几篇文章。对政策有不理解的，纳税人有的直接在文章底下留言，有的直接发微信消息给她，她都一一耐心进行了回复解答，不知不觉间就为50多位纳税人解决了疑难问题。

敦煌国税在“互联网+”的浪潮下，借助互联网技术，不断拓展网上纳税服务方式，切实为纳税人减轻负担，真正让纳税人享受24小时轻松办税的“省心”服务。朋友圈里办学堂，已在敦煌国税干部中蔚然成风，是敦煌国税最大限度便利纳税人的表现，也是该局便民办税春风行动的新举措。

随着“营改增”扩围、国家支持“大众创业、万众创新”和小微企业发展的一系列政策落地，新成立的企业正呈几何倍数增加，与此同时纳税人的办税需求也日趋多元。借助“互联网＋”让信息真正流动起来，促进纳税服务不断升级，驱动税收管理和服务方式“进化”，实现精准、个性化服务，真正做到让信息多跑路，群众少跑腿。

国地税合作１+１>２

“无论从纳税人对优质便捷的服务需求看，还是从税务部门的征税成本和管理风险看，联合办税已经成为当前社会发展的必然趋势，也是征纳双赢的有效途径。我们要遵循合作规范，加快合作步伐，使国地税合作呈现出‘1+1>2’的效果。”这是敦煌国地税联席会议上双方达成的共识。

敦煌市国税局和地税局分别位于新老城区，相距4公里，纳税人在国地税两个税务机关办理涉税事项时，常常两边频繁往返，办税费时耗力，极为不便。从2010年7月起，敦煌市国税局和地税局通过办税服务厅互设窗口、互派人员等多种方式推行国地税联合办证等服务工作，至今已联合办证5836户，联合定额4392户。今年，为深入推进《国家税务局地方税务局合作工作规范》落地生根，敦煌市国、地税局在纳税服务、征收管理、信息共享等方面进一步加强合作，建立了国地税合作新机制。纳税人可以在一个办税服务厅同时办结多项国地税业务，涉税办理采取“一个窗口受理、国地税内部流转、限时办结、受理窗口出件”的模式，中间烦琐的资料传递、信息交换等衔接事宜全部交由国地税之间进行流转，打通了“肠梗阻”，方便了纳税人，凝聚了服务合力。

“我是又当老板又当报税员，以前缴税需要往国税地税两头跑，两处都要排队，店里人手紧缺，时间又紧，真是耽误事儿。后来国地税两家联合办税，效率更高了，负担也减轻了，我把省出来的时间都用在跑客户、拓展商品销路上了。”在敦煌市经营石材生意的张景彪对国地税联合办税带来的便利深有体会。

随着国地税业务的进一步拓展，预计每年可为当地5000多户纳税人节约重复报送资料费约4万元，节约交通费8万余元，节约人工工时1万多个。

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