倾听春天的语言 ——敦煌国税深入落实《全国税务机关纳税服务规范》纪实
白莉萍
春天是一个美好的季节，鸟语花香，百花齐放，大地上的每一个生灵都变得生机盎然,每一个角落都流淌着青春的气息。春天里，有最美的语言，今天，就让我们走进敦煌国税，去。
“办事效率提高了，办税负担减轻了，我非常满意。”
“现在来国税局办理业务真是方便，直接在办税厅就能把所有的事儿办好，而且速度也越来越快！”3月2日，纳税人张会计在办税服务厅办完业务后满意地说。当窗口人员向他宣传新的服务规范将会“流程更优、环节更简、耗时更短”后，他更是满心欢喜：“这个规范真是好，充分以我们纳税人为中心，办事效率提高了，大大减轻了办税负担，我非常满意。”
按照国家税务总局统一安排部署，《全国税务机关纳税服务规范2.0》于2015年3月1日正式上线。为确保新版规范顺利落地，敦煌国税局积极采取多项措施做好准备工作：一是加强学习，提高认识。第一时间下发《规范2.0版》至全体干部职工，采取集中学习和自学的方式，增强全体干部对《规范2.0版》的认识和理解。目前已开展了4次集中培训，进行了2期专题测试；二是比对梳理，逐项落实。将《规范2.0版》与《规范1.0》进行比对，对新增的服务事项和服务规范进行详细分析解读，将有待规范和有条件升级的纳税服务举措进行归类，自查自纠、逐项落实；三是收集反馈，及时完善。通过纳税人学校、12366热线等渠道充分掌握前期《规范1.0版》的运行情况，对工作存在的不足及时进行改进和完善，不断提升服务质量，为运行好《规范2.0版》奠定基础。
“好及时的应急处置，这样的服务，我们放心。”
“我们已经报税了，为什么系统显示还是未申报？这样会不会影响我们的信用等级？”3月16日，敦煌恒盛化工有限公司的刘会计激动地说。原来，受增值税防伪税控系统升级影响，有6户企业的申报都未成功，得知这一情况时已经接近中午下班时间，下午还有近50户企业未申报，逾期申报不仅会产生滞纳金，给企业带来损失，还会影响企业的信用，情况紧急。办税厅主任立即将情况上报主管局长，“立即采取应急服务措施，畅通申报系统并做好纳税人解释工作。”主管局长当机立断。于是，三个应急服务小组的同志来不及吃午饭就都赶到办税服务厅。一组负责与市局信息中心联系通畅申报渠道；二组负责联系纳税人做好解释工作，安抚纳税人情绪；三组负责着手对申报未成功的企业采取手工补录的方式进行申报，确保企业征期内申报成功。下午5点，所有企业都申报成功……
当刘会计得知这个消息后高兴地说：“好及时的应急处置，这样的服务，我们放心。”
为了深入落实好规范，敦煌国税以为民服务、为民办事、为民解忧为工作出发点和落脚点，在进一步做好纳税服务工作上狠下功夫，与信息中心、政策法规科、征管科、纳税服务科等业务科室联合成立了三个应急服务小组，小组人员24小时保持手机畅通，轮流值班待命，一旦发生办税拥堵、系统故障、现场冲突等紧急情况，要第一时间赶到办税服务厅为纳税人排忧解难。该机制建立以来，为辖区纳税人解除了后顾之忧，深受大家好评。
“这沙尘暴中的延时服务我永远不会忘记！”
“太谢谢啦，这沙尘暴中的延时服务我永远不会忘记！”纳税人王先生拿着签好的三方协议激动地说。事情还得从前几日的那场沙尘暴说起。
3月31日，敦煌市遭遇沙尘暴袭击，大风卷起黄沙遮天蔽日，空气中到处弥漫着呛人的沙土味，早上九点半时，沙尘愈加严重，整个市区能见度已经下降到不足5米。 11点时分，沙尘暴丝毫没有减弱的节奏，坚守在窗口的姐妹们衣服上蒙上了一层厚厚的沙土，脸上手上到处也都是沙土。“可以给我签订一下三方协议吗？”纳税人王先生递进一沓资料。“我下午要坐火车外出，为了不影响4月的申报与扣款，这个必须要今天办好，现在11点多了，来得及吗？”“哦、哦，没问题，您放心！”小赵嘴上应着，手底下丝毫没有闲着，5分钟的时间就将三张协议填好交给了王先生： “快去银行签定吧，我们等您来验证通过，沙尘暴太大，一定要注意安全啊！”
时间一分一秒过去，已经到下班时间，可王先生却迟迟未来。“怎么还没来，是不是不来了？”“风太大，肯定不来了。”大家一边整理着票据一边嘀咕着。小赵一遍又一遍地抬头看着办税厅的大门，“叮铃铃”大厅的电话突然响了，“下班了吗，能不能等我几分钟，能见度太低，我的车不敢开得太快”电话那头传来王先生焦急的话语。“不着急、不着急，您慢着点开，我们等您……”当王先生再次来到办税厅时已是12点15分，可窗口的姐妹一个也没走。王先生的感激之情溢于言表。
为给纳税人做好延伸、延时服务，敦煌国税局严格落实《规范2.0》，要求办税服务人员在下班时，对已受理的涉税事项未办结的涉税业务一定要主动延长工作时间，直至涉税事项办结；同时针对下班时间已到但仍在办税厅等候办理涉税事项的人员也要主动延长工作时间，直至将等候人员的涉税事项办理完毕。
“桃花园中的税法宣传，真是少见！”
4月11日，敦煌市国税局15名纳税服务志愿者利用双休日走进桃花园为群众发放税法知识宣传资料，解读最新政策，解答涉税问题。
“太巧了，没想到你们还能在桃花园中进行税法宣传，这种形式真是少见！请问新办企业可以认定为增值税一般纳税人吗？”一位来自福建正准备在敦煌投资石材生意的游客走上前询问到。“根据最新政策，现在增值税一般纳税人无需认定，您只需携带税务登记证件、填写登记表格就可以啦!”志愿者小王回答到。“真的？现在办理这么简捷啊！”这位游客有点不相信自己的耳朵。“是的，自4月1日起增值税一般纳税人实行登记制，简化了纳税人需要提供的资料和前置条件，对年应税销售额未超过规定标准的纳税人，暂停执行‘有固定的生产经营场所\’的条件，还简化了税务机关办事流程，取消了实地查验环节，对符合登记要求的，一般予以当场办结。”小王耐心细致地解释到。
“我是个体户，想问一下使用机打发票需要提供哪些资料，办理手续麻烦不麻烦？”“我新买的车辆征收税率多少？”“我们新成立了一家农民合作社，怎样办理税务登记？”……游客们围在纳税服务志愿者身旁你一言我一语地咨询着各类涉税问题。
到下午六点，纳税服务志愿者共计受理政策咨询58次，收集意见建议4条，发放宣传资料468份。本次走进桃园开展税法宣传是我局严格落实宣传咨询规范、扎实推进“便民办税春风行动”的再次实践，在志愿者们的心中，天天都是“宣传月”，人人都是宣传员，他们用点点滴滴的服务让便民办税的春风随时随地吹进纳税人的心田。
……
春天里，拔节的不只是小草，也有我们的梦想；在春天里，成长的不只是禾苗，也包括我们的感悟。就让我们怀揣着一份阳光的感动来拥抱春天，把春天的语言化作满腔憧憬，把心的祝福化作满怀豪情，在春天播种下汗水浸润的信念，在秋天去收获果实累累的希望!
新闻推荐
本报敦煌讯6月2日，敦煌现代物流园举行开工仪式，这标志着敦煌现代物流园已进入全面建设阶段。敦煌现代物流园紧靠敦格铁路敦煌西站和国道215线，总投资5亿元，主要建设现代物流园和铁路货运中心（敦煌西站...
敦煌新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离敦煌市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。