传承四种文化弘扬四种精神酒泉国税打造基层特色税务文化品牌
阴张毅韩红军
近年来，酒泉市国税局充分依托本土历史遗存和现代人文资源，精心打造，探索出一条“一局一品牌”基层特色税务文化建设之路。文化之中凝练精神，精神之中“敲骨吸髓”酒泉市地处甘肃河西走廊的最西端。东西长度公里、南北跨度公里，有国土总面积.万平方公里。这里，有灿烂的文化：汉武骠骑将军霍去病进军河西，大败匈奴，武帝赐酒，倾酒入泉，与将士们举杯同饮，留下传世佳话；在世界文化遗产———敦煌莫高窟，多种文化融汇撞击，给世人留下高度理性、崇高唯美、包容开放、向善守正等百科全书式的文化；在肃北，有全国唯一的雪山蒙古族部落，他们以其独特而优秀的“开拓务实精神”“英雄乐观精神”“自由开放精神”“崇信重义精神”和其精神的价值内涵名扬古今中外；阿克塞，在哈萨克语言中意为“白天鹅”,哈萨克民族在形成和发展过程中，各族源民族的原有文化与来自非族源的外来文化相互接触，彼此融会贯通而铸为一体，构成了一种具有与现实生活结合、质朴本真、开放包容特点，有别于农耕文化的独特的草原文化。在这里，又有着强大的精神力量：从首枚火箭升空到“东方红一号”乐曲响彻云霄，
从“神舟一号”遨游苍穹到“神舟九号”与“天宫一号”太空接吻，酒泉卫星发射中心创造了我国航天史上具有里程碑意义的余项“第一”，并且铸就了以“艰苦奋斗、勇于攻坚、开拓创新、无私奉献”为主要内容的伟大航天精神；为了防风固沙，金塔县“十万群众栽绿树共建和谐家园，百里屏障锁黄龙方显胡杨神韵”；玉门市是铁人王进喜的家乡,当 年王进喜率领玉门油田钻井队参加大庆石油会战，留下“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的铁人英名；在有着“世界风库”之称的瓜州县，不论是湿地盐碱滩,还 是野漠荒原,红柳以一种超乎寻常的毅力和默默无闻的付出，在极端恶劣的艰苦环境下生长，实现自己生命的价值。在这里，也还有戈壁大漠的荒凉、沙尘漫天的烦恼。多彩的历史、绚烂的人文资源，为推进基层特色税务文化建设提供了肥沃的土壤；艰苦的工作环境，考验着人们的精神意志。酒泉市国税局党组坚持党建统领、文化育人、铸魂提能。传承“四种文化”、弘扬“四种精神”，汲取精髓养分，确立了一局一特色的基层税务文化品牌建设目标，形成了“根基———灵魂———目标”为一体的系统性建设模式。市局机关和7个县（市、区）国税局根据各自所在地域的文化积淀，对号入座，谁寻谁的“根”、谁铸谁的“魂”、谁造谁的“景”，全面推进、贴标创建，倾力打造叫得响、推得开、有影响、显特色的基层税务文化品牌。
在扬弃中借鉴继承，在创新中求实发展酒泉市国税系统各级紧贴税收工作实际，庚续基因，从历史中走来，在现实中前行，不断丰富精神内涵。
传承“汉武文化”，熔铸“同频共振、凝聚共识”之魂，聚集团队合力。肃州区国税局针对干部职工人数较多、生活环境相对优越、工作合力不足的短板，推行“领岗评星”工作法，定期展示建设成果，为文化建设持续加力。着力在党组靠前指挥，发挥导向作用上体现“同频共振、凝聚共识”；在教育引导广大干部发挥带头作用上体现“同频共振、凝聚共识”；在党员影响和带动群众上体现“同频共振、凝聚共识”。传承“石窟文化”，熔铸“崇高唯美、向善守正”之魂，彰显国税文明。敦煌市国税局针对干部职工文化兴趣与税收工作脱节的问题，充分依托七里镇税务分局园林环境制作文化墙、文化景观渲染气氛，为税务文化建设造势助阵；借力“首届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会”，主动拔高行业新作风，提升国税工作新高度。着力在提升品位，丰富文化内涵上动脑筋；在传播正能量，弘扬真善美上把握主旋律；在擦亮窗口，展示最美形象上显风采；在风险防控，扎实推进依法行政上提水平。
传承“蒙古族和谐文化”，熔铸“务实开拓、崇信重义”之魂，拥抱和谐之春。肃北蒙古族自治县国税局针对环境艰苦，部分干部职工有走心、无守心的问题，以“退伍不褪色”，默默无闻扎根肃北工作三十多年的“老黄牛”折岁社同志为榜样，以拟人化的手法，将戈壁滩上独生的、被蒙古族同胞奉为“神树”的一棵白杨树融入其中，用“一棵树”的坚守激励干部职工，使文化建设更接地气。着力在引导和教育干部守寂寞、砺人生上敬其业；在不畏艰难，做实税源管理上花气力；在拓展服务,不 断提升纳税人获得感上打基础。
传承“草原文化”，熔铸“向上向善、开放包容”之魂，“放飞‘天鹅\’梦想”。阿克塞哈萨克族自治县国税局针对税收业务量较小、干部职工满足于胜任当前工作以及少数民族干部较多的情况，用“天鹅”的忠贞培育干部职工对党、对税收事业的忠诚和民族情感，通过组织干部职工参与反恐稳疆边防检查、鼠疫防治、到邻近兄弟单位实地办税体验等措施，着力在消除休闲安逸心态，全面掌握税收业务的能力和素质上抓提高；在维护民族团结，各族干部相互尊重携手共进上抓和谐；在克服自满情绪，夯实各项税收工作基础和质量上抓成效。
弘扬“航天精神”，熔铸“一丝不苟、务实精细”之魂，培育航天意志。市局机关针对科室服务基层意识不强、指导工作缺位、工作标准要求不高的问题，与酒泉卫星发射中心财税部门对口结成对子，开展军民共建。着力在坚决贯彻落实上级重大决策部署上体现“一丝不苟”；在依规治党，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识上体现“一丝不苟”；在依法治国，严守“法无授权不可为、法定职责必须为”的底线上体现“一丝不苟”；在始终保持“作风建设永远在路上”，大力弘扬严和实的品德，持续改进领导作风和工作作风上做到“务实精细”；在不断深化和拓展纳税服务措施，提高服务纳税人的能力和水平上做到“务实精细”；在指导推动工作落实的举措上做到“务实精细”。
弘扬“铁人精神”，熔铸“艰苦创业、拼搏求实”之魂，锻造铁人气派。玉门市国税局针对市政府所在地搬迁后，干部职工分居多、家庭困难大的现实，在办公楼内建成铁人王进喜先进事迹文化长廊，将以大局为重，大处着眼，定了就干，干就干好的铁人精神灌输在平常。着力引导党员干部在服从大局，带动群众克服困难上当排头；在向上向善，提振精气神上做先锋；在创先争优，推进税收工作弘扬严和实上站前列。
弘扬“胡杨精神”，熔铸“立足大漠、生根固基”之魂，锤炼胡杨品质。金塔县国税局针对干部队伍“青黄不接”比较严重的现实，组织干部职工走进胡杨林，让老同志现场讲述挥洒辛劳、十年树木让“风景这边独好”的亲身经历，用“千年不死、千年不倒、千年不朽”的胡杨气节启迪干部职工，着力引导和教育党员干部在立足艰苦环境，安心定神抓工作上有成果；在加强征管，管精管细税源上有新招；在克服困难，推进各项工作上台阶上有突破。
弘扬“红柳精神”，熔铸“扎根戈壁、坚韧不屈”之魂，砥砺红柳风骨。瓜州县国税局面对“一年一场风、从冬刮到春”和柳园税务分局用盐碱水洗漱、从百公里之外拉水生活,其生活环境十分恶劣的实际，提出“风大干劲更大、缺水不缺精神”的口号，为文化建设摇旗呐喊。着力在培养干部吃苦耐劳精神意志上抓孕育，在繁重的税收工作中抓担当，在有效应对税收执法和廉政风险的考验中抓提高。
勠力同心攥指成拳，汇聚力量串珠成盘在推进基层税务文化建设的过程中，酒泉市国税局注重从机制、平台建设上抓保障，在找准与党的建设、群众性精神文明建设的结合点上互推共进。
围绕持久深入开展，建立“三个一”工作机制。制定全市国税系统基层税务文化建设指导意见，按照“党组抓总、部门抓实、创新发展”的行动路线图，市局总体设计,县 （市、区）局分级“施工”，把税务文化建设作为基层建设和思想政治工作的一项重要内容，纳入绩效管理和“数字人事”，每年对基层文化建设作出一次安排、提出一次新要求、进行一次考核评价。全系统有8个基层部门、人因税务文化建设工作成绩突出受到表彰，4人因工作措施不力被约谈。
围绕有效推进，注重搭建“四个平台”。一是搭建交流展示平台。线上，依托内部网站开设税苑之窗；线下，创办《文化之旅》。以县（市、区）局为主体，每年举办一次文艺演出活动；以系统为主体，每年举办一次书法、摄影、刺绣、绘画、文艺作品等税务文化主题交流展示活动。全系统组建文学写作、书法绘画、剪纸摄影、体育运动等兴趣小组个，“笔走龙蛇书豪情”“我用镜头定格精彩瞬间”“徒步远足健康人生”“巧手剪出中国梦”“我为税收而放歌”等文化活动异彩纷呈。二是搭建以学促行平台。开展“书香国税”建设，建成8个图书室，每年向干部职工推荐3-5本励志阅读书目。同时，开展好文剪辑、好文荐读、好文共赏等活动，学中悟道。“最是书香能致远，唯有读书方宁静。”好读书、读好书，形成良好氛围。三是搭建先锋引领平台。建成标准化“道德讲堂”8个，以税务文化为主题，开讲场次，用“瞬间的感动”，宣传了看得见、摸得着、可以学、容易做的名税务人员的凡人善举。党建引领，动员全市国税系统全体干部职工寻找“共产党员的闪光点”，展示干部职工发现之美；组织干部登台“讲述我身边的党员故事”，展示先进典型风采之美；举办“两学一做”党员先锋事迹报告会，组织优秀党员登台吐露“牢记共产党员身份”的心声，展示自我形象之美。全市国税系统发现、总结、点赞党员故事人次、个具体事例；围绕“金税三期工程”上线、全面推开“营改增”试点、《深化国地税征管改革方案》《纳税服务规范（3.0版）》等工作落实，大张旗鼓地宣传先进人次。阿克塞县国税局还通过设置“健康情趣榜”“家庭美德榜”“服务明星榜”“创先争优榜”等牌匾的形式，实施“上榜工程”，让身边的好人榜上有名、脸上有光。四是搭建实践锻炼平台。先后组织了“为党高歌、为梦起航”税务文化进社区新春联谊会、“弘扬铁人精神、推动国税工作”、关爱妇女健康“母亲讲堂”“情洒敬老院、孝道行天下”春风行动、“蓝天情、蓝色梦”军营一日、“小康路上一个都不能少”***进村入户大走访、“缅怀西路军英烈、走好新的长征路”“关爱贫困环卫女工”暖冬行动等主题实践活动，与现实对接，以情感人。
围绕力量倍增，坚持“五个结合”。将节前廉洁警示教育与“我们的节日”主题活动相结合，做“四讲四有”合格共产党员与讲仁爱、守诚信、崇正义、尚和合的中华优秀传统文化的时代价值相结合，提升干部队伍业务素质的“龙头计划”“薪火计划”“精兵计划”与提高税务干部职工的道德修养和文明素质相结合，讲述“我身边的党员故事”同点赞“最美国税人”相结合，树立行业新风尚与传家训树家风相结合。既加强了基层党的建设、有效落实了精神文明创建各项工作任务，又为基层税务文化建设锦上添了花、喝了彩。全市国税系统围绕中华民族7大传统节日开展主题活动，组织干部职工书写节日感言多份，倡导文明、健康、和谐的理念；名在职干部职工全员参与写家训、树家风活动，用家国情怀带动税风建设；个基层支部书记给党员干部写家书份，鸿雁传情，拉近组织与家庭的距离；制定《五清五访六必谈》工作制度，各级领导定期或不定期登门家访、与干部职工谈心谈话人次，解除心结，舒缓压力；向各类立功授奖人员发出《喜报》人次，让干部有荣誉感、家庭成员有自豪感；向新录用人员家庭发出《特别喜报》份、向外埠籍干部的父母发出《特别家书》份,让 其家人感受单位的温暖;邀 请亲友走进税务“大家庭”，感受生活，吃上“安神丸”，留下“定海针”。
文化提振信心，精神托举力量。基层特色税务文化建设的发展和繁荣，凝聚了人心,鼓 舞了斗志，带来全市国税系统新变化：在行业优势衰减、风险压力不断加大的情况下，人心思稳、人心思齐、人心思进，在党建7项重点任务落实、存量问题自查自纠和“两学一做”党费专项清理检查、干部选拔任用、人事调动等工作中，没有出现负面声音，国税干部队伍保持了稳定；8个单位全部创建为省级以上文明单位，其中，有2个跻身国家级文明单位行列，精神文明建设成果丰硕；有7个单位分别被市、县两级党委命名为党建示范点，其中酒泉市级3个，基层党建工作成效明显；网上办税服务厅、手机APP 全面开通，7个办税服务厅经省局验收全部达到三星级以上标准，其中，五星级办税服务厅2个，占全省国税系统命名总数的三分之一，纳税服务更加规范高效；全系统有1人取得注册会计师资格证、人取得律师资格证、人取得税务师资格证，有人入选省局人才库，干部执法水平和业务素质得到双提升；在深化国地税征管改革、“金三”上线、全面推开营改增试点、推行“数字人事”等重点工作中，干部职工加班加点、攻坚克难，递交了合格答卷。甘肃省委副书记、省长林铎在深入肃州区国税局办税服务厅调研时，给予“做得实、做得细，确实不错”的评价。
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