老矿区“涅槃重生” 邹城市北宿镇打造高端精密制造小镇纪实
本报通讯员高齐
近年来，邹城市北宿镇打破思维局限，坚持因地制宜，聚焦主导产业，深化“双招双引”。引进社会资本开发“工业地产”，优化营商环境实现“共兴共荣”，推动辖区资源枯竭矿井落陵煤矿蹚出了一条转型升级新路子。
延链强链培育产业集群
该镇以打造“精密制造小镇”战略定位，重点瞄准高端智能制造、精密仪器生产等特色产业，积极开展项目招商引资，精准承接京津冀、长三角等地高端要素、高端产业和优质资源，进一步弥补产业短板、填补产业空白、融合产业链条，提升高端智能装备制造产业基础能力和产业链水平。成功招引了艾坦姆流体控制阀项目落地盛源精密制造产业园，作为省新旧动能转换重点项目。该项目从开工建设到正式投产仅用了十个月的时间，实现了当年建设、当年投产、当年见效。自项目投产以来，已生产高端流体控制阀2万余台，打破了国外对高端流体控制阀行业的垄断。目前，该园区先后招引了艾坦姆合金、落陵新型矿用、山东信发液压等13个高端装备制造项目入驻，有力引领了周边区域传统煤机产业的改造升级，推动了高端智能装备制造产业集群发展全面起势。
唤醒资源打造共享工厂
落陵煤矿关停后，遗留下的土地和闲置厂房一时无人问津，成为了阻碍转型发展的包袱。为了盘活闲置土地、厂房等资源，进一步破解土地要素制约，该镇大力推进“腾笼换鸟”战略，通过引进社会资本开发工业地产，将原有的土地及部分闲置厂房，规划建成了占地10万余平方米的标准化厂房，实现了企业拎包入住。以此为招商引资优势，大力招引高科技、高附加值和核心竞争力强的企业。在空间共享、产能共享和服务共享的过程中，推动企业实现抱团发展、互利共赢。去年，落陵盛源精密制造产业园项目入选济宁市重点项目观摩“十佳产业项目”名单。加快推进工业地产开发建设，将高端智能制造、精密仪器加工作为产业园发展核心，做大做强精密锻造、定位器和感应器制造等周边项目，引导企业构建一体化运营格局，实现园区内企业优势互补和产品集成，着力将盛源精密制造产业园打造成为产业链条延伸化、产业发展协同化、产业高附加值化的区域产业服务中心，为高端装备制造产业发展奠定坚实基础。
地企合作推进融合发展
该镇以助企发展为目标，构建园区共享服务体系，引入外部智库及专业咨询服务机构，搭建专业服务平台，为企业提供增值服务。建设门面、商铺等配套设施，提升园区服务质量，实现由生产聚集到生活聚集、工业生态到社会生态的升级、演变。坚持将优化营商环境作为推进项目建设、产业发展的重要保障，持续深化与济宁能源集团、落陵盛源公司的合作联系，建立了“一个项目、一名包保领导、一个牵头部门、一套班子、一抓到底”的“五个一”专班工作机制，为重点招引入园项目在指标争取、手续办理、开工落地、竣工投产等方面提供全链条、集成式服务，推动要素跟着项目走、政府围着企业转。为保障艾坦姆高端流体控制阀项目顺利落地建设，该镇利用一周时间完成了170余间房屋、5000余棵树木、7处经营场所的土地清表任务。协助艾坦姆合金项目实施山东省首例铸造产能置换，顺利置换产能7484吨。为盛源精密制造产业园项目争取国家专项债券2000万元，用于基础设施建设，竭尽全力为项目建设、企业发展提供充足阳光雨露，用“有解思维”盘活闲置资源，让老矿区从“资源枯竭”到“涅槃重生”。
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