邹城市市场监管局： 营商环境优无止境 厚植企业发展沃土
本报记者宋娜通讯员宋峥周倩
营商环境是企业扎根生长的土壤，土壤质量强不强、肥力足不足，直接关系到一个城市的品牌影响力和社会发展速度。记者昨日从市市场监管局获悉，邹城市场监管部门实现了对全市2万多户企业的精准信用画像，为辖区内企业知识产权质押融资突破9500万元，缩减外资企业开办环节近70%。邹城市不断创新监管方式，厚植企业发展沃土。
打好信用监管组合拳，为企业竞争筑保障
“邹城市确立公平机制、强化监管效能，为营造良好的市场信用环境和公平竞争的市场环境提供动力。”相关负责人说，今年共组织25个部门60余人参加“双随机、一公开”监管平台视频培训会，部门联合抽查事项清单扩大至90个，联合抽查全部按照企业信用风险分类级别确定抽查比例，实现差异化监管。
今年以来，邹城市市场监管局共计开展11次抽查，抽查市场主体1076户，开展部门联合双随机4次，共计抽取检查对象146户。通过全面推行“双随机、一公开”监管，除疫苗、药品、特种设备、危险化学品等重点特殊领域外，对诚信守法类企业实行“非请勿扰”诚信管理制度。对轻微失信、一般失信两类企业，每年除进行一次随机性联合检查外，不得再安排其他检查。对严重失信企业加大抽查检查力度和频次，依法依规处罚管控，努力做到监管效能最优化、对市场干扰最小化。
不断推进信用数据归集常态化、完成市场主体的精准信用画像，在协同监管系统，互联网+监管系统、司法行政处罚系统归集的行政许可、行政处罚、抽查检查等信息，实现了对全市2万多户企业的精准信用画像。今年以来，通过信用中国（山东济宁）公示市场主体处罚信息172条，通过协同监管系统归集各部门信息行政许可信息8102条、行政处罚信息606条、抽查检查信息1106条、部门公告19条，通过互联网+监管系统录入监管行为107196条，处罚行为551条，其他行为17234条。
截至8月，该局已对998户严重违法失信企业和2210户被列入企业经营异常名录的企业，开展实地排查工作，建立排查台账。
挂好产权保护升级档，为企业创新注活力
知识经济时代，创新是企业增强核心竞争力的基石，加强创新成果的知识产权保护则是企业立于不败之地的保障。为此，邹城市市场监管局全面推进知识产权的保护和运用，为市场主体创新发展构筑壁垒。
据介绍，邹城市以强化知识产权质押融资力度为突破，为11家公司办理知识产权质押融资业务，质押专利34件，融资金额9500余万元。同时，以构建知识产权“大保护”的工作格局为方法，印发知识产权保护文件，做好知识产权维权援助工作，推进知识产权纠纷多元化解决机制，已办结知识产权案件70件，罚没款15万余元。
今年以来，邹城市共新增授权发明专利110件，新增注册商标950件，进入实审阶段发明专利1457件，其中属于新兴战略行业专利 233件。
建立外资服务直通车，为企业办事减流程
在邹城外商投资者只需在“一窗通”专区填写一张表单，即可办理涉及企业开办的全部审批事项。
近年来，邹城市市场监管局通过强化窗口建设、压缩审批时限、删减法外材料、创新服务举措等方法实现即来即办，缩减外资企业开办环节近70%，使外资企业设立手续更简化、更透明、更高效。
积极与银行对接，推出电子营业执照运用新举措。外商投资企业进行注册登记后，与纸质营业执照具有同等法律效力的电子营业执照就会自动生成，缩减了办理时间。
企业简易注销登记公告时间由45天压缩为20天，公告期届满后30天内，企业应向登记机关申请注销登记。只需提交《企业注销登记申请书》《全体投资人承诺书》和《营业执照正副本》，即可形成企业注销材料。
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