老旧小区补短板 背街小巷靓起来
本报记者宋娜通讯员吴波
多年来，济宁市一直把老旧小区改造作为补短板、惠民生的民生工程和发展工程，探索实践老旧小区改造的新思路、新模式。通过探索创新，全市老旧小区改造工作取得阶段性成效，硬件设施和管理水平大幅提高，环境品质进一步提升。2019年济宁市共实施改造老旧小区28个、涉及8903户、建筑面积94.2万平方米；2020年全市共实施了68个老旧小区改造工程，惠及2.6万户居民，目前已全部完工。
在兖州区，通过拆除265处、5000多平方米违建，打通围墙，将7个小区合并为东苑小区，同步对水、电、气、路进行一体化改造，新建了门球场、便民服务中心等设施，有效克服了原小区设施“小而散”、休闲空间狭小的弊端，构筑起设施完善、开阔的公共活动空间；任城区对粉莲街等3个小区、2353户实施联动改造，“多节点”利用片区内闲置空间，建成1万平方米阜桥街道便民服务中心，满足居民停车、助餐、养老、托幼等需求。
兖州区奎星小区老年居民占到70%，改造中根据需求，建成健康步道，增设助老设施，增加老年休闲场所，做到了与群众需求的精准对接。
济宁市聚焦民生短板领域，完善设施功能，塑造风貌特色，增强承载能力，按照“一次改到位”“20年不再动”的要求，以新建小区的高标准，实施老旧小区道路提升、房屋修缮、管网改造等。全力增活力，任城区康桥华居小区利用小区闲置空间，增设乐善会客厅、手工作坊，定期举办“跳蚤”市场。同时，注重个性化、差异化推进小区改造，对具备条件的小区提出了“一个小区一个主题”的改造思路。
济宁市在老旧小区改造中，注重嵌入历史元素，以旧砖、旧石的重复利用，凸显小区的古朴质地，传承城市文脉特色。邹城市古塔小区内保存着北宋年间建成的全国重点保护文物——重兴塔，受多种因素的限制，重兴塔周边多年来荒草丛生、地面坑洼不平，给居民生活带来较大困扰。在此次改造中，依托重兴塔厚重的文化底蕴，按照风格协调、修新如旧原则，建设集休闲健身、园艺小品于一体的古塔文化主题广场，在丰富居民文化娱乐需求的同时，推动古迹焕发新生。
济宁市把根治小区陈年顽疾作为重要着力点，任城区围绕破解“蜘蛛网式”飞线难题，在实施医学院职工宿舍改造过程中，由施工方统一为管线单位挖沟埋管、提供路由，实现“共沟、共管、共箱、共槽”，既降低了管沟重复开挖成本，又消除了安全隐患，小区秩序更加井然。邹城市为解决居民停车难题，将小区绿化重新规划设计，将单一的灌木绿化转变为多层次立体绿化，新增停车位700多个。
结合老旧小区无物业、物业管理差的现状，积极探索物业管理新模式，采取“先期介入、先行接管、先行服务、适当补助”的方式，交由专业物业企业提供全方位、专业化管理，推动小区环境面貌持续改善。
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