邹城探索成立村级劳务扶贫公司，运用市场化手段解决农民就近就业 六旬贫困户家门口上了班

□ 本报记者 王浩奇 姜国乐

本报通讯员 张长青

近日，邹城市大束镇时枣杭村年近六旬的贫困户时广生进企业上班了。企业是村里成立不久的济宁华浩劳务扶贫有限公司，专门解决周边村民，尤其是贫困户在家门口就业难题。

“年纪大了、身体还有毛病，上哪儿打工人家都不要。没想到这回在家门口上班了，既能拿工资，还不耽误照顾家。”时广生说，他双侧股骨头病变，多年不能从事体力劳动，妻子智力障碍二级伤残，儿子在上初中。在劳务公司的安排下，时广生找到了一个物料看管的工作，每月收入1200元。

邹城市拥有农村劳动力49.9万，其中长年外出务工人员14.9万。如何改进服务方式，变农村劳动力分散、无序就业为有组织地就近就业，是各地普遍面临的问题。近年来，邹城市探索在劳动力富余的村成立村级劳务扶贫公司，运用市场化手段，解决农村劳动力就业问题。目前，全市成立村级劳务扶贫服务公司50家，辐射带动农民工就业2.3万人，年人均增收3.5万元。

时广生所在的济宁华浩劳务扶贫有限公司成立于今年3月份，由村集体、村民、法人共同出资，依托时枣杭村所属鸿山管区，发动周边村庄成立劳务服务站，每村设一名业务专员。目前，已为周边9个村的600余名村民提供健康小镇滑草项目、碧根果基地等就业岗位，人均每天增收100元，村集体每年可增收10万元。

目前，邹城市在劳动力富余的村推广成立村级劳务扶贫公司，在邻近村设立业务专员，从而建立劳动力就业市场化服务网络。公司依托村居“两委”组建，由村居集体或个人出资，负责人由村居“两委”成员或熟悉本村居劳动力情况的人员担任，经营范围为人力资源信息管理咨询服务、职业介绍服务、就业指导服务、就业扶贫服务等。公司定期收集、更新本辖区劳动力信息及求职需求，建档立册。公司享受就业政策补贴，同时可向用工单位收取一定的职业介绍费，公司收入按照股份分配。

“在农村设立劳务扶贫公司既能解决农村劳动力就业这块大民生，又能促进村集体经济增收，其中一个关键点就是把就业和扶贫有机结合起来。”邹城市就业服务局局长苗军介绍，邹城市在组织农村劳动力就业过程中，把贫困人员中的劳动力作为优先对象，做到就业优先、待遇从优，全市已有230名贫困人员依托劳务公司实现了就业脱贫。与此同时，当地把就业与村集体增收有机结合，村集体在公司中占大股，依托劳务输出，增加村级集体收入，目前全市有32个行政村依靠劳务输出，村集体收入突破10万元。

此外，邹城市还成立了劳务扶贫行业协会，定期组织会员现场考察、学习研讨，提升工作水平。统一制定劳务扶贫公司规章制度，引导公司依法经营、真诚服务。设计制作了全市统一的《邹城市城乡劳动力求职信息调查表》，涵盖了农民工的文化程度、技能特长以及就业需求、培训需求、创业需求等内容，按照新成长劳动力、壮劳动力、大龄劳动力等年龄结构以及文化程度分类调查，以满足不同群体、不同层次、不同岗位的就业、用工需求。邹城市就业服务中心进行业务指导，及时收集市内外企业岗位信息，向各个劳务扶贫公司发布，提高人岗匹配率。

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